普京政府对欧盟东扩和北约东扩政策比较研究.pdfVIP

摘要 世纪之初的俄罗斯，在普京总统的领导下逐步走出困境，经济自1999年开始复苏 并呈现稳定增长趋势、政治形势稳定、民族自信心和民族凝聚力日益增强，在外交舞台 上也非常活跃。俄罗斯正在逐步努力恢复其昔日大国雄风，但同时也面临着复杂的国内 外形势变化。外部环境变化是对俄罗斯经济、政治和安全形势的严峻考验。 冷战后，对欧洲发展至关重要的两大集团一欧盟和北约纷纷加快了其东扩步伐。 2004年，欧盟和北约在东扩进程上都迈出了实质性的一步。欧盟吸收了10个新成员， 这10个新成员中大部分是东欧及原苏联成员。北约完成了第二次东扩，吸收了7个新 成员，这7个新成员也都是原苏联社会主义阵营里的国家。欧盟和北约都以在新成员国 建立西方的自由、民主和市场经济体系为目标；都是以加强自己的国际影响力，争夺欧 洲地区的主导权为出发点。两个组织扩大后的成员国、面积、人口等各方面指标都达到 空前的规模。无论是对于欧盟，还是对于北约，这都是其历史上规模最大的、至关重要 的一次扩充，也是对俄罗斯冲击最大，影响最深远的扩大。影响欧洲乃至整个世界形势 的发展。 欧盟和北约的东扩对俄罗斯政治、经济、安全、文化等各方面都造成了不同程度的 影响和冲击，是俄罗斯在苏联解体后面临的最难处理的、最复杂的问题。但面对同样的 “东扩”，普京政府的反应却截然不同。对欧盟东扩，普京政府一直持欢迎与合作的态 度；而对北约东扩，却持坚决反对的态度，一直到现在，还一直声称，北约东扩是一个 “错误”。① 当然，截然不同的态度背后有着极为复杂的深层次原因，但归根结底，是以其现实 的国家利益为出发点的。有利于国家利益的，欢迎；损害国家利益的，反对。由于欧盟 和北约的东扩对俄罗斯政治、经济、安全方面的影响是不同的，自然对俄罗斯的未来命 运影响不同。因此，必然影响俄罗斯与西欧各大国、中东欧国家、美国的关系，也影响 到美国与欧洲，欧洲各大国之间的关系。欧盟、北约“双东扩”使国际关系形势更加严 峻，各种利益和问题错综复杂，处理不好就会使俄罗斯在国际舞台上面临被动挨打的局 势。因此，普京政府处理欧盟、北约双东扩的方式及其背后的出发点，吸引着世界的关 注，人们密切追踪研究北约、欧盟东扩进程，也密切观察俄罗斯——这个昔日大国的反 应。在此文中，我们以独特的视角来深入分析普京政府对欧盟、北约东扩的态度及其背 。Fa3 e 3BecTHH H Ba r A 4：M 6 H p月2004 I 后复杂的深层次原因。 【关键词】-俄罗斯；普京政府；欧盟；北约；欧盟东扩；北约东扩；中东欧国家；美 国： n Abstract In cornerunderthe the ofthe21st outofthe beginning century,Russiagraduallystepped and on ofPresidentPutin．Its startedto since1999 leadership economy grow keeps turns confidenceandcoherenceofthe situation progressingsteadily．Thepohfical stable，the wholenation anditis activeinthe is becoming quite diplomaticarena．Meanwhile，