(报告）关于保护和提高粮食综合生产能力的调研报告.docVIP

关于保护和提高粮食综合生产能力 的调研报告 关于保护和提高粮食综合生产能力 的调研报告 　　保护和提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，是粮食流通体制改革宏观调控 的重要目标。按照国务院粮食流通体制改革方案工作小组 的统一安排，由农业部、国家粮食局、国务院发展研究中心、国家计委有关同志组成“稳定粮食综合生产能力”专题调研小组，在已有工作 的基础上，赴粮食主产省湖北省和粮食主 　　销区浙江省进行实地调研，听取省、市、县农业、粮食、计划、农发行等部门 的专题汇报，深入乡村，听取乡镇村干部和农民 的意见。并安排四川、河北、吉林等7省进行调研并提供报告。现将有关情况报告如下： 　　一、粮食综合生产能力 的内涵和衡量指标 　　粮食综合生产能力是指一定时期 的一定地区，在一定 的经济技术条件下，由各生产要素综合投入所形成，可以稳定地达到一定产量 的粮食产出能力。粮食综合生产能力由投入和产出两方面 的因素构成，由耕地、资本、劳力、科技、环境等要素 的投入能力所决定，由年度 的粮食总产量所表现。耕地、资本、劳力、科技、环境等要素每年能投入到粮食生产中去 的质和量，就决定了粮食产出 的质和量，即产出能力。粮食生产能力要变为实际产量，由国家政策和粮食供求关系等因素形成 的粮食比较效益起到决定性 的作用。粮食综合生产能力包括四方面内容：一是耕地保护能力。主要指能够保持有多少数量和质量 的耕地用于粮食生