借鉴国外执政党建设经验，加强党的建设.pdfVIP

长春市委党校 JOURNALOFTHEPARTYSCHOOl 0FCPCCHANGCHUNMUNICIPALCOMMI11rEE 借鉴国外执政党建设经验，加强党的建设 吴 辉 (中共中央党校 党建教研部， 北京 100091) [摘 要]执政党建设具有共 同的逻辑。国外执政党在加强党与社会关系建设、党与国家政权关系建设、以及党的自身 建设方面积累了成功的经验，呈现出新的趋向。执政的中国共产党应从中获得有益借鉴。 [关键词]十七届四中全会；世界执政党；社会基础；执政方式；党的先进性 [中图分类号]D26；D564 [文献标识码]A [文章编号]lO08—8466(2009)06—0013—05 执政党建设问题 ，是一项世界性的课题。 日益开 执政不是在执政党的单独行动中实现的。在现代 放的中国共产党十分重视研究和借鉴世界上其他一 社会，政党政治的基本架构由社会、政党、国家三部分 些执政党兴衰成败的经验教训 ，以更好地指导和推进 构成。执政只能是在社会、政党、国家三者之间的联 新形势下党的建设。党的十七届四中全会对执政党 系和互动中展开。它同时受到社会、国家以及执政党 建设基本经验的总结就体现 了这样的特点。 自身的作用和影响 ，是一个具有内在规律 的政治过 应当承认 ，由于执政党的性质、特征及执政环境的 程。政党的执政因此在形式上表现为 ，政党因得到人 不同，各国执政党的建设没有也不可能有某种单一的 民的信任和支持 ，掌握国家权 力，代表人民意志对国 模式。但另一方面，由于同样是执政党 ，这些党的建 家权力的构成和运作施加影响。这就表明，执政党的 设存在相 同的逻辑 ，遵循共同的规律。二战后 ，特别 建设至少应从三个大的方面来展开 ：一是执政党与社 是2O世纪90年代以来 ，一些国家执政党的建设取得 会关系的建设，其核心是要解决好执政党执政的社会 了明显成效，呈现 出新的趋 向，值得我们认真研究和 基础 问题 ；二是执政党与国家政权关系的建设 ，其重 总结。 点在于执政党的执政方式和执政体制的建设 ：三是执 政党 自身内部关系的建设 ，其首要 目标在于不断增进 一 、 执政党建设的一般逻辑 执政党的先进性和代表性。 执政党建设，是一个意涵丰富且仍在不断发展的 执政党建设应当达到什么样的标准?执政党建设 概念。研究世界执政党建设的经验 ，有必要从理顺执 应 当朝着什么样的方向加强和改进?这是执政党建 政党建设的一般逻辑入手。 设中经常要思考的问题。执政党的建设可以有多种 在执政条件下 ，执政党建设与执政党执政不可分 目的，但归根结底 ，是为了增进执政党地位的合法性 割。执政党建设为党的执政服务 ，是执政党执政的基 基础 ，巩固和延续党的执政 。所 以，执政党建设的所 础 ，而执好政、掌好权是执政党建设的基本归宿点。 有活动 ，都应当朝着增强执政党地位合法性基础的方 离开了执政来讨论执政党的建设是没有实质意义的。 向努力。 [收稿 日期32009—10—04 [作者简介】吴辉(196 )，男，湖北监利人，中共中央党校党建教研部副教授，硕士生导师，主要从事政党理论及世界 政党研 究。 No6．，2009(GeneralN。．119)l13 在现代民主政治条件下 ，执政党地位的合法性基 内心感受，历来是社会政治的