北京大学行政管理2014考研张国庆《公共行政学》状元笔记第十九章第六节.pdf免费

2014 2014 北京大学行政管研张国庆《公共行政学》状元笔记 第十九章第六节 ——育明教育大强老师整理汇编 2013 15 13 2013 15 13 1155 1133 育明教育 年北大行管复试的前 名中有 名是育明学员，其中第一名是 NIANSHUN QIANG NIANSHUN QIANG 对外经贸的郭NNIIAANNSSHHUUNN，第二名是烟台大学的李QQIIAANNGG。 第七节 治理理论 治理概念 治理理论是一种关于政府与公民共治的价值追求，其著名的口号是：少一些统治， 多一些治理。治理的基本涵义是在一个既定的范围内运用权威维持秩序，满足公 众需要。治理的目的是指在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范 公民的各种活动，以最大限度的增进公共利益。从政治学的角度看，治理是指政 治管理的过程，它包括政治权威的规范基础、处理政治事务的方式和对公共资源 的管理。它特别的关注在一个限定的领域内维持社会秩序所需要的政治权威的作 用和对行政权力的运用。 二、治理理论的特点 分合、全球化、区域化、共时性、交叠、认知共同体、全球公民社会等新词 语构成了治理理论的语义特点。 三、主要理论 1、重视社会管理力量多元化。治理理论强调第三领域及其相应的第三部门 管理社会的必要性。 2、重新定位政府角色。治理理论认为，在新的社会治理结构中，政府充当 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 元治理的角色，应当被视为同辈中的长者，承担指导责任和确立行为准则的责任。 但它不具有绝对权威。 3、倡导网络管理体系。 四、关于治理理论的争论 1、公共权力和社会活力道德替代不现实。 2、合作的基础建立不可靠。 3、全球治理值得质疑。 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班