一堂《民主管理》课的思考.docVIP

—— 一堂《民主管理》课的思考 学校：常山县第一中学 电话姓名：徐云英 时间：2011/10/31 学校工作单位：常山县紫港中学学校学校 作者姓名： 徐云英 联系电话：全称自己填 在行动中实现思想境界的升华 —— 一堂《民主管理》课的思考 背景： “一切为了每一位学生的发展”是新课程的核心理念。培养健全人格、保护学生个性的前提，是促进学生自身积极主动的发展。新课程的三维目标中知识目标是基础，能力目标是主导，情感态度与价值观目标是灵魂。新课程在注重知识能力培养的同时，更突出了情感、态度、价值观的培养。 面对飞速发展的经济、科技急剧变化的社会生活高中学生的整体来说，辨证思维的发展也还没有完全成熟，看问题时偏激倾向等高中生在良好的教育下，具有了运用理论进行假设的思维能力，也就有了较强的思维预见性和内在性。如此时教育不当，学生的思维品质、思维类型就会产生差异，以后再进行补救就困难的多。上门游说请吃请喝施以小恩小惠主要是给钱，物指定代笔跟踪干扰暗箱操作关系操纵贿选的成因农民民主意识淡薄，参政热情不高众多村民的民主意识普遍不高，这是换届选举中出现诸多问题的主要根源。当前我国生产力还不发达，人民生活也不富裕，全民族的科学文化水平还比较低，文盲、半文盲占全国总人口的1/4大部分在农村。虽然，当前农民的民主意识与农村改革前相比，已经有了相当大的提高，但目前农民的民主意识和参政热情的现状与村民自治对村民的要求，还有很大的差距。相当多的农民缺乏对民主的正确理解，对为什么要直选村民委员会，以及民主监督和民主管理的内涵，都缺乏全面的理解。农村中众多的人缺乏民主意识、民主知识和民主习惯，这势必影响他们实际参政和议政的能力。一些村民在村委会换届选举中所表现的冷漠、无所谓的态度，甚至充当了别有用心人的工具，就是突出例子。另外，由于实行直选的时间还不长，农民受过去思想的影响，认为村委会的选举，选来选去总是那些人，选上哪个都一样，都不能给村民带来多少好处，对自己并无多大意义。所以农民的参政热情都不高，这就出现了几元钱就把自己的民主权利卖掉的现象。村官背后的经济利益目前，随着改革开放的不断推进，农村经济的不断发展，以前人们都不愿意当的“村官”越来越成为了一个肥差。这和村官背后巨大的经济利益是分不开的。在目前农村各项制度的不健全或者根本没有的情况下，村官们在管理宅基地的分配，户口迁入迁出，土地承租及出让，其他集体资产的处置，集体经营项目的承包、工程招标等方面，就会获得很大的非法利益。所以，村民委员会选举中出现的贿选行为，其动机大多数都是对当选后丰厚的非法利益的追求。这种贿选预期利益越大，动机就越强烈，贿选的投入也就越高。不可否认，贿选成功后当选人将会加倍地将自己的贿选投入快速收回来。如果没有回收的可能或没有值得回收的利益，也就不可能有什么贿选。可预期的利益越多，选举竞争就会越激烈，贿选投入的成本也会越大，即贿选每张选票的价格会越高。相反地，如果可预期的利益相对低下，那么贿选的成本就相对较低。直选程序和操作过程的不规范贿选现象的大量存在，与村委会选举程序的不规范也有很大的关系。在村委会的选举中，一般是由乡镇党委、政府组织领导，所依据的大多是各省市制定的《选举办法》，相对于众多千差万别的参选村庄，往往有这样或那样的需要由选举领导小组进行解释的问题。在这种情况下，素质并不高的乡镇工作人员往往凭个人好恶进行解释，掺杂了个人感情和意图色彩，这样在选举中出现违规现象就不足为奇了。贿选现象的出现也是如此。在《村民委员会组织法》及各地《选举办法》中都没有对贿选作具体解释，因此选举的基层领导机关对贿选现象一般是采取民不告官不究的做法，甚至有的选举领导成员直接就参与贿选。复杂社会因素的影响就贿选本身来说，本质上它是与民主政治相伴而生的，是民主政治的副产品，也是民主政治的一个“副性”标志。我国在各级间接选举中也不同程度地存在着贿选现象，不时地暴露出被查处的贿选问题。社会大环境中客观存在的贿选现象，给村委会选举带来了不可忽视的影响和示范效应。在选举过程中，个别干部插手干预，由后台走到前台变指导为干预，甚至背后操纵，使农民对选举由怀疑到失望，由失望到冷漠，认为农民行使当家作主的权力落不到实处，选谁还不是都一样。另外，个别村往往有几个大姓或一个大姓组成，在这些村里说话算数的往往就是大姓。他们之所以说话有份量，就是因其背后有强大的家族势力做后盾。并且这几年，随着农村经济的发展，也有个别农民经商，形成了强大的经济实力，在村里也有很大的影响。上级政府也乐于让这些人当选。因为农村中的许多事务，乡镇都需要村干部帮助去完成。由于农村工作的复杂性，由这些人出面办事，往往就好办一些。另一个原因就是目前乡镇财政在相对困难的情况下，乡镇的干部们或多或少地要通过村一级处理一些费用支出