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我国智慧城市标准体系研究初探 张永刚 (全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会) 摘要：本文在综合分析智慧城市标准体系总体需要、建设目标的基础上，较为科学、全面地提出了“智慧城 市标准体系框架”。该标准体系包括总体标准、基础设施、建设与宜居、管理与服务、产业与经济、安全与运维等 6大类别标准，涵盖了18个技术领域。此外，本文还对智慧城市标准化的推进工作提出了建议。 关键词：智慧城市标准体系 总体框架信息孤岛 引言 统、加强城市规划建设和管理的新模式，是一种新 智慧城市作为最具创造力的城市形态，已成为 型的城市管理与发展的生态系统。 全球城市发展的战略选择。随着我国城镇化进程的 1．2国内外智慧城市标准化工作现状 不断深入，智慧城市建设日渐升温。据不完全统计， 国际标准化组织ISO(国际标准化组织)、IEC (国际电工委员会)、ITU—T(国际电信联盟标准化 截止到2012年lO月，我国已有95％的副省级以 部)也在积极推动智慧城市标准化工作。2012年2 上城市、76％的地级以上城市，总计约220多个城 市提出或在建智慧城市。目前，智慧城市建设缺乏 月23日，国际标准化组织(ISO)响应联合国、世界 相应的标准体系，一些城市仓促上马，可能会形成 银行等国际标准化组织以及世界各国对可持续发 信息孤岛，难以发挥融合、互通的综合效应。 展标准化的需求，批准成立了IS0／TC268社区可持 in 为解决智慧城市标准体系不健全、标准缺失等 续发展技术委员会(Sustainabledevelopment 问题，遵照住房和城乡建设部承担的国家科技支撑 计划“智慧城市管理公共信息平台关键技术研究与 实现可持续发展，为各类城市(社区)提供支撑技术 应用示范”的课题研究工作及领导提出的“要加快 和工具，包括管理体系要求、指南和相关标准。 智慧城市标准体系研究”的指示精神，住房和城乡 IS0／TC268围绕城市和社区可持续发展，组建了 IS0／TC268 建设部组织开展了中国智慧城市标准体系研究，以 SCl城市智能基础设施计量分技术委员 urbaninfrastructure 期为各地的智慧城市规划、建设提供技术支撑。 会(Smart metrics)，负责 1智慧城市标准体系研究概述 制定城市(社区)基础设施计量的标准。2011年日本 1．1智慧城市定义 向ISOTMB提出了衡量城市(社区)基础设施智能 智慧城市是以互联网、云计算、通信网、GIS等程度的评估方法，对城市智能基础设施的定义、范 信息技术为基础，物联网技术为核心，科学、智慧地 围、计量方法等内容提出了具体要求，目的是通过 推进城市的规划、建设、管理、服务、发展等各方面 定量分析的方法衡量城市能源、水、交通及ICT等 工作，通过全信息链应用体系，使城市具有正确理 城市基础设施。目前正在围绕城市(社区)基础设施 解和处理政府、企业、居民所涉及的各种活动的能 标准的范围、术语、定义及通则等方面做建议草案。 力，实现互联互通、迅速灵活、高效优质、协同共享 在2013年2月，ITU-T建立了一个新的针对智慧城 目标的一体化城市运营模式。其本质是通过综合运 市可持续发展问题的专题评估小组，用以评估智慧 SMB同意设立 用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系 城市标准化工作。2013年6月，IEC 智慧城市的系统评价小组，2013年7月9日在