我国债权让与制度的完善.pdfVIP

S 藩 掌 论 坛 竹政与硅l霉 圆镄赦避 剁麈的 譬 口 黄小育 (吉林省委党校 。吉林 长春 130012) 一 |一u* 诣 壤 |} | ÷ * 《0 ‰H }∞ ～ 啦 摘 要 ：随着资本市场的发展与完善 ，债权让与制度存在的问题也 日益突出，近年来，债权人更加重视利用其财 产属性 ，充分发挥其流通性 ，以通过债权证券化 的形式进行有效的融资 ，为此 ，笔者从我 国债权让与制度的现状入手 ， 分析债权让与制度发展的客观规律及存在的问题 ．提 出完善债权让与制度的构想．使我 国的债权让与制度与 国际化接 轨 。 关 键 词 ：债权让与：债权证券化 ：制度完善 中图分类号 ：D923．3 文献标识码 ：4l 文章编号 ：1007-8207 (2009)12—0123—03 收稿 日期 ：2009—10—20 作者简介 ：黄小育 (， 9～)女 ，浙江杭州人 ，吉林省委党校 (吉林省行政学院)副编审，研 究方向为法学。 一 、 债权让与制度的发展趋势 实践方式 之一 尽 管我 国对 不 良资产证 券化 的想 法 还 为 了满 足交 易高速快捷 的客 观需要 ．促 进 资本 的 没有完全变为现实 ．但 是 ．在表述 国有 资产管理公 司业 流 通 ．源 于罗马法 的债权 让 与制 度 已成 为各 国民法 所 务范 围时 ．一般都包括 资产证券化 ．例如 ．在 中国人 民 承袭 和 发展 从 经 济 角度 观 察 ．债权 是 否容 易转 让 ．债 银行 、财政部和证监会联合发布 的 《关于组建 中国信达 权 让与 是否有法 律 障碍并 非 决定 因素 ．保 证受 让人 实 资产 管理 公 司的意见》(1999年4月213)中 ，明确 规定信 现 债权 的法 律规 定才是决 定性 因素 保 障受 让 人地 位 达公 司业 务 范围包 括 ：“收购并经 营建设 银行 的不 良资 应注意 i个 方 面 ：一 是债 权人 让 与成 立 和存 在 的问题 ， 产 ，直接投 资 ，资产证券化等 ”，还规定 “信达公 司承接 受让 债权 能 否有 效成 立 ．能否不 因清 偿 或其 他事 由而 不 良资产后 ．要 统 筹运 用所 属 机 构 ，综 合 运 用 出售 、置 消 灭 ，能否会 因抗辩 而受 限制 ：二 是 流通 中的瑕 疵 问 换 、资产重组 、债转股 、证券化等方法对其贷款及抵押 题 ，即在 连续 转让 过程 中会 不会 无 效 或被 撤销 ：三是 债 品进行 处置 ”现在 这些 资产 管理 公 司 的业务 主要 局 限 务 人 的支付 能力 问题 ．即债 务人有 无 清偿 能力 ．是 否伴 于进 行 债权 转 股 权 ．但 是 ．随着 时 间 的推 移 ．越 来 越 多 有充分担保或保证 伴 随这 j个 问题 ．产生 了证券债 的人认 识 到债转 股并 非 是万 能 的 ．资产 管理 公 司或许 权 、指示债权等特殊债权 一方 面债权人身属性弱化 ， 会把 目光扩大到其他 的不 良资产处理方式 ．到那 时 ．证 另 一方 面债 权 的财产 属性 增强 债 权 人 更注 意 利用 其 券化 就会 被列入处 理不 良资产 的 日程 中 债 权证 券化 财 产属 性充 分 的发挥 其流 通性 ．即如何通过 债权 来 融 是一项庞 大 系统工程 ．而首 先应 以债权 让与 理论 完 善 资 所 以．将 一般 债权 与证 券 化债权 进 行 区分 已经不适 作 为前 提 。 应 时代潮 流 ．而 债权 证券 化 才符合 当今世 界经 济发 展 二 、我 国债权让与制度 的立法缺 陷 趋 势