开发区土地集约利用模糊评价研究——广东增城工业园区为例.pdfVIP

第 43卷第 3期 华 中师范大学学报(自然科学版) Vo1．43 No．3 2009年 9月 J0URNALOFHUAZHONG NORM ALUNIVERSITY(Nat．Sci．) Sept．2009 文章编号 ：1000—1190(2009)03—0505—05 开发区土地集约利用模糊评价研究 — — 广东增城工业园区为例 林冬梅 ，张 政 ，蔡明祥，蔡 诚 (华中师范大学 城市与环境科学学院，武汉 430079) 摘 要 ：作为地 区经济发展 的重要载体 ，开发区在带动区域产业发展和城市化水平提高方面发挥 了举足轻重的作用．但在开发区土地利用 中，重扩张轻挖潜 、重规模轻效率等 问题仍未得到有效解 决．本研究建立多层次的评价体系，运用模糊综合评价 的方法 ，对广东增城工业 园区土地集约利用 程度进行量化评价 ，并试 图探讨促进开发 区土地集约利用的途径和措施． 关键词 ：土地集约利用 ；开发区；模糊数学 中图分类号 ：F30l · 文献标识码 ：A 开发区是指经 国家或省级政府科学规划论证 1 研究区和数据 和严格审批 ，为吸引外资、发展高新技术 、促进 区域 经济快速发展而设立 的经济 区域口]．开发区土地 广东增城工业园区是 2006年经广东省人民政 集约利用程度是城 市开发区存在和发展 的基础 ， 府批准 、国家发改委公告核准设立 的以汽车、摩托 直接关系到区域土地可持续利用 ，也是全面建设 车及其零部件为主导产业的省级开发区．本研究以 小康社会和构建和谐社会 的必然要求 ]．随着人 2008年为评价基期 ，通过 资料收集 、空 间影像判 口、工业化和城镇化高峰相继逼近 ，我 国用地需 识 、实地调查等方式 ，对增城工业 园区的土地利用 求与供给之间的矛盾十分突出．开发 区作为我 国 状况 、用地效益 、管理绩效 、土地供应与保障情况等 城市经济发展的重点 区域 ，是带动城市经济快速 进行调查 ，对调查结果整理汇总． 发展的 “增长极”和 “排头兵”，虽然在促进 区域快 2 研究方法 速发展 中发挥 了举足轻重 的作用 ，已经成为产业 升级、区域发展 的推动器和科技创新基地 ，但也 由于每个开发 区区域特点 、自然禀赋、发展水 占用了大量的城市建设用地．为保证经济社会可 平都有所差异，因此开发区土地利状态究竟是集 持续发展 、提高土地资源持续保障能力 、缓解土 约、粗放还是过度集约 ，很难有一个十分 明确的标 地供需矛盾必须着力改变开发区外延扩张、用地 准，其界限也很难清划分开来 ，是一个较为复杂、模 粗放 的局面 ，建立集约高效 的开发 区用地模式． 糊的社会经济问题．因此，运用模糊综合评价模型 因此开发区土地集 约利用 评价对 控制 开发 区盲 来进行开发区土地集约利用 ，会令评价结果更加科 目扩张 ，促进开发 区低效用地挖潜 ，提 高开发 区 学 、准确 ，更具有现实的参考意义． 用地管理水平具有重要意义．通过构建开发 区集 2．1确定评价指标集合 约用地 的评价指标体系 ，对开发区用地 的数量、 本文参照 《开发 区土地集约利用评价规程 (试 规模和结构等情况作模糊综合评价，可 以从理论 行)》，对开发区土地集约利用的评价从土地利用状 高度认识到开发区用地 中存在 的一系列 问题，从 况、用地效益和管理绩效 3个方面分析．评价指标 而在实践 中引导开