2015年乡镇整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案.docVIP

2015年乡镇整治违法排污企业 保障群众健康环保专项行动工作方案 为巩固2012年至2014年我镇整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的整治成果，持续打击环境违法行为，消除环境隐患，切实发挥环保倒逼转型升级的作用，保障环境安全，维护群众健康权益，根据国家、省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作要求，结合我镇实际，制订本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，健全企业自律、部门监管、社会监督“三位一体”的环境监管机制，严查群众反映强烈的大气污染、废水污染地下水的环境违法问题和医药制造行业的环境违法行为，规范企业环境管理；加强涉重金属排放和污染减排重点行业监督检查，提升行业生产及污染防治技术水平，促进行业健康发展，保障环境安全，维护社会稳定，以环保服务经济发展，建设幸福和美XX。 二、组织领导 镇政府成立整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（下称“镇专项行动领导小组”），负责该专项行动组织领导和协调工作。 组 长：XXX（副镇长） 副组长：XXX（环保分局局长） 成 员：XXX（纪检监察室）、XXX（宣传办）、XXX（司法所）、XXX（经济发展和科技信息局）、XXX（农业和农村工作局）、XXX（住房和城乡建设局）、XXX（卫生和计划生育局）、XXX（环保分局）、XXX（安监分局）、XXX（城管执法分局）、XXX（水利所）、XXX（资产公司）、XXX（公安分局）、XXX（工商分局）、XXX（城乡规划分局）、XXX（供电分局）、XXX（供水公司）及各村（居）委会主任。领导小组办公室设在环保分局，办公室主任：XXX（兼）。各有关单位要切实加强沟通协作，合力打击环境违法行为，确保专项行动取得实效。具体分工如下： 纪检监察室：负责督促协调有关部门组织开展专项行动，加强对环境保护政策措施落实情况的监督监察，确保国家和省有关环境保护法律、法规、政策落到实处，并对监察对象在开展专项行动中存在不履行或不正确履行职责行为予以责任追究。 宣传办：负责对全镇环保专项行动的宣传报道工作，充分利用电视、政府网站、报纸等媒体及各种形式及时宣传报道专项行动情况，营造良好的舆论氛围；加强对营业性文化娱乐场所的监督管理工作，对未取得文化经营许可证而配备KTV的酒吧，依照《娱乐场所管理条例》规定予以取缔。 司法所：负责协调环保法制的宣传与教育活动，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益行为提供必要的法律援助。 经济发展和科技信息局：负责规划和综合协调重大项目建设；实施部分行业落后产能的淘汰工作，引导产业健康发展；调整和优化能源结构，控制全镇煤炭消费总量；组织协调全镇清洁生产工作实施，推广清洁生产技术和工艺；加强对生产企业的监管，加大打击生产假冒伪劣产品的力度；依法查处生产国家明令淘汰产品的违法行为；依法查处未取得生产许可证而擅自生产危险化学品、铅蓄电池等无证生产违法行为。 农业和农村工作局：负责禽畜养殖场的规划及长效管理机制的落实；负责加强对农村、农业面源污染的治理，加强对农作物化肥、农药使用的科学指导；加强对渔业船舶含油污水收集、处理的监督管理，打击渔业船舶向水体排放油类的违法行为。 住房和城乡建设局：负责监督管理镇生活污水处理厂，完善污水收集管网建设；加强生活垃圾中转站管理与技术指导；加大对内河水浮莲及垃圾的清理频次；加强对二次供水设施的管理，确保供水安全；完善控制各类房屋建筑、市政工程、拆迁工程等施工扬尘污染长效监管机制，督促施工单位采取有效措施，控制施工现场扬尘，减少对空气环境造成的污染；协助环境保护部门处理建筑施工噪声扰民问题，对屡教不改、屡教屡犯、群众反映强烈的施工噪声扰民施工单位依法采取行政措施； 卫生和计划生育局：负责加强对医疗机构内部医疗废物收集、运送、贮存、处置活动的监督管理，加强对医院污水处理的管理，配合环保部门开展企业环境安全培训；负责消费环节食品的餐饮服务许可和安全监督管理，组织实施消费环节食品安全管理规范，承担消费环节食品安全状况调查、监测和评估工作；协助处理城市油烟等扰民问题。 环保分局：负责专项行动的组织协调，加大执法检查力度，及时发现和查处违法排污及其他环境违法行为。 安监分局：负责危险化学品生产经营单位的安全监管；依照职责分工，负责职业卫生所涉及职业病危害预防控制的监督管理；依法查处无安全生产（经营）许可证生产经营危险化学品行为。 城管执法分局：负责查处乱搭乱建、占道经营等违法违章现象；协助处理城市噪声、油烟等扰民问题。 水利所：负责内河的清淤疏导，合理调度内河水闸，在保障农田用水和水利设施安全的情况下，合理利用外江优质水源补充到内河，以增加内河水环境容量，增强内河自净能力，改善内河水质。重点整治饮用水源各河段堤外