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个人国际法律人格的理论考察与实证分析 　刘琼瑶　 3 (长沙学院法学与公共管理系, 长沙410003) 摘　要:在国际法中,个人在国际法上的地位问题一直众说纷纭,不同时期有着不同的理论与实践,这是与国际社 会的结构嬗变和国际关系的发展密切关联的。无论是从理论还是从实践的角度看,随着国际法律关系的发展和演 变,个人已具有有限的国际法律人格。国际法律人格的多样性已成为当代国际法的一个重要特征。 关键词:国际法律人格;个人;国际法主体 毋庸置疑,近代以来国际社会的规范体制是一种“国家 间体制”,国际法主要是一种国家之间的法律。但从第二次 世界大战以来,由于科学技术的突飞猛进,世界经济联系日 益紧密,个人参加国际活动,享受国际法上的权利和承担国 际法上的义务的事例日益增多。当代国际法所调整的对象 已经不再仅仅是一种国家之间的关系,国际法已愈来愈多地 处理个人的事务和其它一些非国家行为体的事务。在此背 景下,关于个人是否具有国际人格,亦即个人是否为国际法 主体的问题,学术界一直争论不休。 一　个人国际法律人格的内涵解读 国际法律关系的主体主要是国家,国际法主要调整国家 的权利和义务。每一主权国家具有完全的国际法律人格,即 国际法赋予的权利能力。“国际法律人格”总是与另一术语 “国际法的主体”一起使用。他们在有的法律文献中被当作 同义词而替换使用。国际法院似乎把国际法律人格者定义 为国际法的主体。在“为联合国服务而受损害的赔偿案”的 咨询意见中,法院认为“国际权利与义务是一个整体并构成 国际法律人格的基础”,它声称联合国组织“是一个国际法律 人格者??这意味着它是国际法的主体,能够享有国际权利 和承担国际义务,这同时意味着它具有提起国际诉讼的能 力。”根据《奥本海国际法》的解释,国际法的主体就是在国 际法上具有法律人格的主体,主权国家是典型的国际人格 者,享有国际法上所确定的权利、义务和权力,正是各国通常 所具有的权利、义务和权利合在一起,才被认为构成最完全 的国际人格。[ 1 ] 个人是否拥有国际法律人格必须首先在国际法中弄清 国际法律人格的客观先决条件。作为国际法律体系中的一 般性概念,国际法律人格应具备哪些先决条件,却是一个争 论较多的问题。有学者认为:“在广泛意义上,国际法律人格 是指实体( entities) 在国际法律秩序中承担的权利与义 务”; [ 2 ]2还有学者认为国际法律人格包含静态因素与动态因 素,“静态因素包括享有国际权利和承担国际义务的能力;依 据国际法起诉的权利;参与创制规范过程的能力。动态因素 包括国际法律能力的取得和丧失;新的主体如何出现;主体 资格如何丧失;特别是,特定实体法律能力的取得和丧失是 否依赖其它主体的同意”,“通过这些范畴的分析,就能确定 实体国际法上权利能力的范围与程度”。因此,判断实体是 否拥有国际法律人格须对动态与静态两方面因素进行分析。 郑斌教授对国际法律人格的概念作了精辟的阐析,认为国际 法律人格指的是独立参加国际关系并直接承受国际法上的 权利和义务的主体资格,并提出了如下几个要点: (1)国际法 律人格所承受的权利和义务是国际法上的权利义务,而非其 它法律体系中的权利和义务; (2)所承受的是法律上的权利 义务,而并非仅仅是收益和负担; (3)必须是直接承受权利和 义务。只有具有国际法律人格的实体才能成为国际法主 体。[ 3 ]中国国际法学界鲜有论及国际法律人格的内涵,一般 仅对国际法主体的概念加以剖析。诚然,在哪些实体是国际 法主体的问题上理论界众说纷纭,然而,国际法主体是具有 国际法律人格的主体已毋庸置疑。根据一般法律原则,赋予 一个实体以法律人格,或作为法律的主体,关键在于它具有 承受法律上的权利和义务的能力。国际法虽有其特殊性,但 不可能在根本上违背这个原则。[ 4 ] 二　个人国际法律人格的理论考察 关于个人在国际法上的地位问题,在理论上可谓众说纷 纭。“直至20世纪初,国际法原则上都被认为是国家间的法 律,尽管当时就已经存在类似罗马教皇这样的非国家性的国 际法主体”。[ 5 ]奥本海曾经在其世界名著《国际法》中阐述了 如下论断:“主权国家是唯一的国际法人, 即国际法主 体”。[ 6 ]另一位国际法学者布朗利主张,虽然一般国际法规则 并不禁止个人的国际法律人格,但赋予个人以国际法律人格 33 第14卷　第3期湖南工业大学学报(社会科学版) Vol. 14 No. 3 　2009年6月　JOURNAL OF HUNAN UN IVERSITY OF TECHNOLOGY SOC IAL SCIENCE ED ITION Jun. 2009 3收稿日期: 2009 - 03 - 16 作者简介:刘琼瑶,女,湖南浏阳人,长沙学院法学与公共管理系讲师,法学硕士,主要从事国际法研