农用地股份合作制经营法律问题研究.pdf

中 文 摘 要 我国是一个农业大国，农业人口占人口总数的80%。土地是农业发展 的基础，也是农民生活的保障，土地制度的完善关系到我国“三农问题” 的解决。建国以来，我国的土地制度经历了几次大的变更，第一步是从农 民私有变为集体公有，第二步是从集体统一经营变为农户分散经营，建立 了集体所有、家庭承包为基础的土地制度。但是家庭承包经营制度经过这 么多年的发展，在发挥其对农民激励功能的同时，也暴露了很多问题，一 家一户的传统经营模式已经不适应建立现代农业的要求。随着我国经济的 发展，随着我国加入WTO，农业竞争力需要提高、农业产出质量和数量更 需要提高，这些都要求重新建立一种新的农用地经营制度。这正是我国土 地制度改革的第三步：建立新的土地经营模式，实现土地的规模化经营。 本文的研究正是着眼于提高土地利用效率这个目标，论述了股份合作制这 一新的农用地经营模式。 土地承包经营权已经作为一项物权，作为一项农民的财产性权利被法 律加以固定，但是土地承包经营权又具有特殊性，它与农民的身份相关， 具有成员权的性质。股份合作制作为一种股份制和合作制的结合模式，在 吸收这两种经济组织形式的优点的同时，形成了具有独特优势的经济组织 形式。股份合作制在股东组成、股东权利、内部治理、分配方式