美国思想库的运作机制与实质.pdfVIP

维普资讯 。 作公． ，，‰一 洞种 。 吲阡 项 目，特别是基金会或其他组织与 好1、凰想英它政洪 个人 的捐赠。美国思想库不仅 自身 美国思想库的 可 以享受免交所得税和财产税 ，而 且私人或公司对非营利思想库的捐 潺捧机制与实质 赠也可 以从他们应纳税所得额中扣 除，捐赠物 品的价值 以市价计算 。 布鲁金斯学会预算收入的45％来 自 。官进胜 公司和个人的捐赠 ，29％来 自基金 会 的捐赠 ，7％来 自出版物收入 ， 自已的地位 ，扩大 4％来 自政府 。在传统基金会 的预 响力 ，都要依靠一 算 中，个人捐款 占52％，基金会捐 制 。这一机制 主要 助 占21％，公司资助 占7％ ，投 资 收入 占l5％，出版物及其他 收入 占 影响政府决策为首要发展 目标的研 ； 1．管理机制 5％。值得关注 的是 ，虽然美 国的 究机构 ，具有非盈利性 、非官方性 美 国思想库 的资产属于社会 思想库有相 当一部分资金是募集而 和公益性等特点。 共有。没有具体 的所有者 ，没有股 来 ，但它们却不允许捐助者对思想 美 国的思想库是在政治 、经 东 ，而任何 出资者一旦 出资，他也 库的具体研究活动进行干预。 济 、外交和社会等方面 问题 日益复 ；就失去了所出资产 的所有权 ，也不 3．成果 宣传机制 杂 ，科学技术 日益发展的情况下， 能从资产经营中获得利益 。在其解 许 多思想库将其经费的相当大 为适应美 国政府的需要而建立起来 体时 ，剩余资产属于接受注册 的政 一 部分用于宣传和推销 自已的政策 的。思想库最早出现在 lI泄【纪末2世【 ：府 ，或经政府同意转移到其他非营 主张 ，而只将一部分经费用于研究 纪初 ，其中以外交事务为其主要研究 利机构 。因此 ，美国思想库虽然每 工作 。美国思想库主要通过 以下渠 方向的对外政策思想库的产生 、发 年都会编制财务预算 ，公布其收入 道来推销 自己的研究成果 ：(1)发表 展和壮大与美 国全球性大国地位 的 ；状况 ，但其财务政策的基本 目的是 著作或研究报告 。思想库往往选择 逐步形成相一致 ，是美国外交事务 收支平衡 ，而不是谋求年年保持丰 重大的 、紧迫的政策性 问题 ，组织 日益复杂化 、多元化的产物 。 厚利润。 力量和专 门班子加 以研究 ，写成报 思想库在美 国 内政 与外 交政 在管理方面 ，思想库 由董事 告后广为散发传播 ，以求对政府及 策 的酝酿 、形成 、决策和评估 中起 ；会或理事会负责 。著名的布鲁金斯 其官员施加影响。(2)定期 出版物 。 着举足轻重的作用 。有些学者把美 ：学会 (TheBrookingslnstitution)由董 包括供发表本思想库最新研究成果 国的立法 、司法 、行政称为三种权 事