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教育、人力资本和兼顾公平的增长*
–––– 理论、台湾经验及启示
陈钊 陆铭
(复旦大学中国经济研究中心) (复旦大学就业与社会保障研究中心)
内容提要:经济发展过程是否必然伴随着收入差距扩大的“库兹涅茨效应”是经济学家们一直在研究的问题,但直到近年来经济学家才从理论上说明,如果发展中国家重视对于人力资本的投资就可能获得兼顾公平的经济增长,我国台湾省的经验证明了这一点。
主题词:收入分配、经济增长、人力资本
作者姓名:陈 钊、陆 铭
工作单位:复旦大学经济学院,复旦大学就业与社会保障研究中心
联系地址:(200433)上海市邯郸路220号复旦大学经济学系
电 话:021(H) 021(O)
FAX: 021
E-mail: zhaochen@ luming_fudan@
作者简介:
陈钊,复旦大学经济学博士,工作于复旦大学中国经济研究中心。主要研究方向为产业组织理论、过渡经济学,已经在《经济学动态》、《经济研究》、《金融研究》、《上海经济研究》等杂志上发表论文二十余篇,出版专著一部。
陆铭,复旦大学经济学博士,工作于复旦大学经济学系和就业与社会保障研究中心。主要研究方向为劳动经济学和中国就业问题,已经在《经济学动态》、《经济研究》、《世界经济》、《上海经济研究》等杂志上发表论文二十余篇,出版专著一部。
当前,我国的收入分配差距正在不断扩大,这是否会影响到经济的可持续发展?一个发展中国家是否可能取得兼顾公平的经济增长?这些问题直接影响到政府对发展战略和收入分配政策的选择,从而也成为近半个世纪以来经济学界争论的一个热点。起初经济学家普遍认为,在经济发展的初期收入分配状况将出现恶化,但随着经济发展水平的进一步提高,会出现收入分配差距缩小的趋势。这一观点在近二十年的研究中受到了来自理论和实证两个方面的挑战,经济学家们特别注意到了教育和人力资本对经济发展和收入分配的影响很大,从理论上来说兼顾公平的经济增长是可能实现的。我国台湾省的经济发展历程是一个用以说明经济发展并不一定导致收入差距扩大的很好的案例,对台湾经验加以研究也将为我国在经济发展中如何改善收入分配状况提供一些有意义的启示。
一、经济发展与收入分配:理论和实证研究的新进展
在20世纪50年代到70年代之间,经济学家讨论经济发展与收入分配之间关系时的主要结论是所谓的“库兹涅茨效应”(Kuznets Effect)和“库兹涅茨曲线”(Kuznets Curve,也称“倒U曲线”)。也就是说,在经济发展的初期,收入分配先有利于高收入阶层,从而表现出收入差距扩大的现象。但随着经济进一步发展,当各部门劳动生产率和收益差距缩小后,收入分配就趋于平均化了。这一结论首先由库兹涅茨(Kuznets, 1955)提出,并且得到了包括他本人在内的一些经济学家的实证研究结果的支持。这些早期的研究得出的相应政策建议是,在经济发展过程中应首先鼓励富人进行储蓄和投资,而任何旨在缩小收入差距的再分配政策只会抑制经济增长,从而最终仍然损害穷人的利益。
上述观点在近二十年来的研究中受到了很多批评,经济学家对经济发展和收入分配之间关系的研究在理论和实证两方面齐头并进。其中,拉姆指出,一些早期的支持库兹涅茨效应的实证研究或者对人均收入的测算有误,或者在衡量收入差距时选择的指标不可靠,因此影响到实证结果的可信度,这一批评是最为针锋相对的(Ram, 1988)。目前,经济学家们认为“库兹涅茨效应”并不是一条铁的定律,经济发展与收入分配之间的关系存在着多种可能性。一方面,一些经济发展指标仍然对一国的收入分配状况具有一定的解释力。例如,法国经济学家布基农和莫里森的一项工作证明,一个国家农业和非农业的二元化程度(主要以农业和非农业的相对劳动生产率作为衡量指标)越强,其收入分配差距就越大,因此他们提出发展中国家的政府应采取一些提高农业部门劳动生产率,减少经济二元化程度的政策措施(Bourguignon and Morrisson, 1995)。此外,一些利用截面数据进行的实证研究表明,收入平等与经济增长之间的正相关关系要比收入平等与经济发展水平之间的关系显著得多,而且这些实证研究均认为收入分配不均对经济增长有着明显的负面影响,从而主张实现兼顾公平的经济增长(Alesina and Rodrik, 1994; Persson and Tabellini, 1994; Clarke, 1995)。在实证研究取得丰富成果的同时,理论研究的重点也从经济发展和收入分配的关系转向了经济增长与收入分配的关系,一些收入分配不均对经济增长产生负面影响的机制也随即被提出。其中,法国经济学家布基农从理论和
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