论对社会权宪法保护.pdfVIP

( ) 河南省政法管理干部学院学报 2008年第 3期 总第 108期 论对社会权的宪法保护 莫纪宏 (中国社会科学院 法学研究所 ,北京 100 121) 摘 　要 :社会权在传统宪法学上与经济权利在权利内涵和外延方面都没有得到有效的区分 ,而学界一般 在定义社会权的概念时 ,通常是以国家责任和政府责任为前提 ,将社会权限制在社会保障权的范围。社会权 不仅应当以国家责任和政府责任的保障为基础 ,也需要包括家庭、学校和社会组织等全社会承担相应的保障 义务为前提。为此 ,根据个人实现社会化的需要 ,社会权应当包括婚姻和家庭方面的权利、受教育权、劳动 权、社会保障权、公民资格权、生存权、发展权和环境权等一系列相互联系的基本权利。 关键词 :社会权 ; 国家责任;政府义务 ;社会责任 ;社会化 中图分类号: D921　文献标识码 : A　文章编号 : 1008 - 6951 (2008) 03 - 0001 - 14 　　一、社会权的概念和性质 的社会权 ”方向发展的 ,社会权属于“国民与国法之 社会权 ,是传统宪法学很少涉及的权利 , 因此 , ( ) [ 2 ] 间的积极的受益关系 ”见表 2 。 迄今为止 ,不论在理论上 ,还是在实践中 ,对社会权 表 1　施密特“个人基本权利 ”的分类 的概念和性质的理解仍然存在着巨大的分歧 ,社会 自由之个人主义的 民主政治的 社会主义的 权是一个需要加以认真建构的权利概念 ,社会权法 自由主义的保障 政治的权利 权利 律保障制度也是各国宪法和法律需要进一步加以健 孤立个人的自由 与他人结合的个 作为公民的个人 请求国家给付的个 全的权利制度。 权 人之自由权 之权利 人权利 ( ) 良心自由 言论、出版自由 法之前的平等 劳动的权利 一 中外学者有关社会权概念和性质的探讨 1 国外学者对社会权概念和性质的讨论 人身自由 礼拜自由 请愿权、投票权 受生活照顾、扶助 社会权的观念最早可追溯到 1919年德国魏玛 私的所有 集会、结社自由 得平等就任公职 的权利 住宅的不可侵犯 受教育权 ( ) 宪法时期的“社会国家 ” Sozialstaat, Sozialer Staat 的概念。而作为魏玛宪法的理论基础 ,将社会权作 表 2　宫泽俊义的“基本人权 ”类型 为一项独立的基本权利与人身权、平等权等放在同 国民与国法的关系 利益的种类 等的位置来加以探讨 ,最早可以见诸卡尔 ·施密特 无关系的关系 不受法的规制之“自由” ( )