少数民族农村社区治安管理现状调查研究——以社会资本为视角.pdfVIP

少数民族农村社区治安管理现状调查研究 以社会资本为视角 黄倩雯 摘 要 本文从社会资本的视角出发，从规范、信任、网络三个维度，通过调查和研究中国少数民族地区基层社区管理体制 中的治安管理现状，希望能够在新时期、新背景下寻找到基层政治体制改革的合理方式和对策建议。 关键词 少数民族 农村社区 治安管理 社会资本 作者简介：黄倩变，贵州民族大学民族学与社会学学院2012级社会学专业硕士研究生。 中图分类号：D63l 文献标识码：A 文章编号：1009-0592-(2014)05-202-02 和谐社区的建设和完善需要政府、市场和公民的三方合作， 二、社会资本视角下的少数民族农村社区治安管理现状调查 更加需要的是来 自社区中公民自身和相互之间的合作完成。在 研究一以贵阳市花溪区高坡乡扰绕村社区为例 民族地区的社区治安管理中存在着诸多不同于国内其它地区的 (一)调查对象基本情况概述 特征，可 以说民族地区的社区，尤其是少数民族地区广大农村社 扰绕村位于贵州省贵阳市花溪区高坡苗族乡西北部，距乡政 区中的村民之间的互利互惠、关系网络和互相信任，以及政府的 府 3公里，辖 4个村民组，全村共8l户333人，其中劳动力 234 政策指引、道德规范等等在社区治安管理中都起着巨大的作用。 人。该村为典型的少数民族村，100％的都是少数民族，布依族是 从某种意义上来讲这些影响因素就构成 了民族地区社区的社会 该村的主体 民族，约占92％，其余为苗族。平均海拔 1500米，气 资本 。 候冷凉多雾、风大年均气温 13-14~C，交通便利，实现了卫星 电视、 一 、 社会资本与社区治安管理的关系 电话进村入户，总体上基础设施较为完善。 社会资本起源的主导解释观点认为，社会资本产生于志愿社 (二)对扰绕村社区治安管理现状所作的调查问卷和访谈的 团内部个体之间的互动，这些社团被认为是推动公民之间合作的 务撬 关键机制，并且提供 了培养信任的框架 。由此从网络出发逐渐产 本次调查采用抽样调查问卷的方式进行。调查问卷共分为 生了信任、规范等社会资本的构成要素 。一般认为社会资本的构 四个部分：基本信息、规范制度认知、信任 、公共参与网络。共发 成以及其考量的维度应该从规范、信任、网络等方面着手和出 放调查问卷 】D0份，采取随机偶遇的方式进行调查。回收有效调 发。???笔者认为，网络、规范、信任这些社会资本并非是有 目的地 查问卷 88份，有效问卷率为88％。 为获取经济效益而创造，而且它们不可否认确实构成 了资本的所 1．扰绕村社区村民规范制度认知情况 有利益特征。于此，我们可以看出社会资本具有不同于普通资本 在该部分第一题：“你对村里的道德规范 (如不赡养老人)了 形式的特征，但是亦可以看出其与经济具有不可磨灭的关系，也 解吗?”第二题：“你认为，村里有人做了好事会不会被大家肯定 发挥着与其它形式资本相同的功能0。 和认可?”第三题：“你认为，村里有人做了错事会不会受到大家 社区治理在中国引起了学者的普遍讨论。我国著名学者费 的谴责?”在 “你对村里的道德规范(如不赡养老人)了解吗?”问 孝通就曾指出：社区是具体的，是一个社区上形成的群体，以此， 题的回答 中选择基本 了解的人数达到 86．4％，而不了解的只有 社区的研究对象就是生活在这个地 区的一群人的社会关系 。。本 3．4％。这说明在少数民族 的农村社区中普遍存在着中国最原始 文所探讨的社区是广大民族地区的农村社区中的社区治理问题。 的道德信仰，即对于赡养老人的认识上是和汉族地区基本相同的。 本文结合了在对贵阳市花溪区扰绕村社区治安管理实证调查的 在问题 “村民在违背道德规范的时候，一般是如何解决的?”的回 基础上所形成的三个假设，同时也是社会资本的三个维度 出发来 答中有59．1％的村民回答了 “双方调解”，同时也有很大一部分 考量当前中国少数民族广大农村社区治安治理中的相关问题：一 (35．2％)的村 民回答了 “找村委会介入教导”。可见在以往的邻里 是社区村民对于