社区法律服务问题研究——以广州市社区为例.pdfVIP

i▲{鼻Jl占轧金 2014·5(中) ◆法律经纬 社区法律服务问题研究 一 以广州市社 区为例 林明语 钟 莉 摘 要 随着社会的发展以及 “四进社区”活动的开展，社区对法律服务的需求越来越大，而现有的研究结果显示法律援助 机构、家庭综合服务中心等机构实际上并不能完全满足社区法律需求。广东工业大学的法科学生在这样的背景~-T@J用 专业、地理位置等优势申报项 目，以项目组的形式通过对广州多个社区进行实地调研，获取大量数据，清楚了解到广州社区 法律服务的现状及其中存在的问题并提出改善社区法律服务现状的可行性建议。 关键词 社区 法律服务 大学生 作者简介：林明语，广东工业大学，研究方向：法学；钟莉，中国社科院法学所博士后，广东工业大学讲师，研究方向：法社会学。 中图分类号：D920．4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2014)05．071．03 党的十六大明确提 出要加快实现社会主义现代化法制建设， 复杂，居民之间各种类型的冲突和法律问题出现并呈持续增加趋 而要实现党十六大的这个 目标，必不可少的环节是作为国家主人 势。所以本项 目组建起来深入社区了解到社区居民的法律需求， 的广大公民的积极参与和拥护。如何让公民更好地参与到创建 同时为社区居民提供低廉便捷的法律服务，可以切实做到维护社 社区活动当中去是建设社会主义法治国家、达成全面小康社会 目 区以及社区居民的合法权益，有利于创造一个和谐稳定的社区环 标、实现人民当家作主所面临的重大挑战。由“中央文明办、中央 境，从而有利于社会的稳定。， 综治办、文化部、司法部、卫生部、国家体育总局、中国科协、共青 3．给社区以及社区居民带来法律服务，可以提高社区居民自 团中央、全国妇联”等 9部门联合提出了“四进社区”活动。指的是 主管理水平 在社区加强思想教育，普及科学知识，丰富文体生活，开展普法宣 随着社会经济的发展，社区内居民的生活方式和成员构成发 传 维护治安秩序，健全卫生网点，完善社区等服务0。而社区在中 生了重大变化，大量农民工和下岗职工回流到社区，与此同时大 国的发展过程中随着城市结构和职能的分化，正越来越多地承接 量退休人员的加入也使得社区管理面临新的挑战。通过 “法律服 着政府和企业向社会转移的部分职能。。在当前建设法治社会的 务进社区”项 目，我们可以为广大居民提供及时有效便捷的法律 背景之下。其中最重要的当属加强在社区内的法律服务。自进入 服务，为邻里之间、家庭内部关系之间的冲突提供法律解决方式， 本世纪以来 ，各种法律服务以各种形式在全国各社区开展起来 ， 维护法律居民的合法权益，从而有效减少风险，维护社会稳定。此 主要体现为各种以政府为主导的法律援助机构的建立、法律志愿 外，本项 目可以为社会工作者带来的专业的法律知识，使得社区 服务等。广州作为一个全国性人口密集的大城市，社区发展十分 机构的工作人员具备相应的法律知识，从而使其提高依法决策、 迅速，据数据显示广州现在有社区多达 1443个，而广州各社区的 依法管理的能力和水平，进而从本质上促进基层民主法制建设。 法律服务状况如何尚无专门的研究成果。 (二)项 目的研究方法 一 、 项 目研究的意义及研究方法 项目组通过对广州样本社区居民进行问卷调查，同时组建普 (一)项 目研究的意义 法队伍深入杜区开展普法活动的方式，为研究广州社区法律服务 1．社区法律服务是响应国家对法律服务进社区活动号召的 问题提供相关的可靠数据；在资料收集和分析过程中，主要运用文 重要具体化行动 献分析法对与广州社区居民法律服务区问题相关的资料进行总 我国正处于社会主义现代化建设的关键阶段，在这个阶段我 结与概括，以期提出有价值的建议。 们所面临的不仅仅是前所未有的发展机遇，同时还面临着前所未 1．文献分析法 有的挑战。在这样的关键时期，我们要正确认识影响社会和