金融危机背景下宏观经济政策评估问题研究——金融危机背景下宏观经济政策的评估：特点、成效、问题与展望.pdfVIP

第 23卷 第 1期 河南商业高等专科学校 学报 V01．23 NO．1 2010年 2月 JournalofHenanBusinessCollege Feb．2010 金融危机背景下宏观经济政策评估 问题研究 — — 金融危机背景下宏观经济政策的评估 ：特点、成效 、问题与展望 姜爱林 [中华全国总工会 经济社会政策研究室，北京 100865] 摘 要 ：金融危机背景下中国政府及 时制定 了具有 明显时代特征 的一揽子宏观经济政策，这些宏观经济政策 对促进 经济发展发挥 了重要作用 ，但 同时也带来了许 多问题。2010年我 国应在保证政策稳定性、连 续性 的 同时 ，及 时完善其不足 ，提 高宏观经济政 策的质量与执行 力。 关键词 ：金融危机 ；宏观经济政策；特点；成效 ；问题 ；展望 doi：10．3969／j．issn．1008—3928．2010．O1．003 中图分类号 ：F019．6 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—3928(2010)01—0008—06 宏观经济政策是有效应对金融危机的重要手 政策文件都十分快速、及时。一经研究决定 ，立 即付 段 ，而宏观经济政策的制定事关宏观经济政策措施 诸实施。二是制定的权威性。中共中央办公厅 、国 的成败。面对2008年的国际金融危机，中国政府及 务院办公厅联合或单独行文；地方省委省政府联合 时调整宏观经济政策 ，出台促进经济增长 的具体措 或单独行文 ；两个以上甚至是5个政府组成部门联 施 ，构建了刺激经济发展的一揽子计划政策。这些 合行文。既有机构的权威性 ，也有联合的权威性。 宏观经济政策的制定主要集中在 2008年第 4季度 三是制定的偏经济性 。绝大部分制定出台的是经济 至 2009年第 1季度 ，本文探讨 了这一时期中国宏观 政策文件，个别涉及其他问题 。四是制定的双转向。 经济政策的特点 、种类 、成效 以及存在 问题 ，以帮助 实施积极的财政政策和适度宽松的货 币政策的双转 有关部门全面、正确认识金融危机 ，灵活应对金融危 向是其最显著特点。面对错综复杂的国内外形势， 机，提高经济政策的执行效率，丰富我国宏观经济政 中国宏观调控政策经历 了迅速而大幅度的调整 ：从 策的内容及其体系。 双防转向一保一控 ，再转 向 “保增长 、扩内需”，实施 一 、 宏观经济政策的特点与种类 “双转 向”，即财政政策 、货 币政策 “双转向”。五是 1．宏观经济政策 ：特点与形式 制定的结合性。扩大 内需 、促进经济增长的措施体 面对 2008年下半年 以来的国际金融危机，中国 现了 “多个结合 ”：短期效应和长远利益相结合 ；调 宏观经济政策与以往相比，具有明显的特点：一是制 控经济与改善民生相结合 ；刺激经济与经济转型相 定的及时性 。不管是国家层面，还是地方层面，制定 结合；着眼国内与为国际社会做贡献相结合；增强信 收稿 日期：2009—12一叭 作者简介：姜爱林 (1964一)，男，湖北襄樊人，中华全国总工会经济社会政策研究室主任、教授 ，博士后，中国软科学研究会理事，北京工业大学 硕士生导师，研究方向为宏观经济理论与政策 。 · 8 · 金 融危机 背景 下宏观经济政策评估 问题研 究 201O年 第 1期 心与赢得民心相结合 ；应对风险与抢抓机遇相结合 ； 结构进一步优化，国家重点鼓励和支持 的农业 和教 稳定出口与扩大 内需相结合等。 育