台湾“卡债”风波对大陆信用卡发展的启示.pdfVIP

维普资讯 FUJIAN FINAN 金融安全 务 “卡 债 ”风 波 对 大 陆 信 用 卡 发 展 的 启 ,fie 口陈 萍 黄燕 芳 (中国人 民银行厦 门市 中心 支行 ．福 建 厦 门 361004) 摘要 ：本文通过分析 台湾 “卡债 ”风波 的成 因，结合 当前我 国信用卡业务存在 的 问题 ，提 出了建立完善 的风 险监控 体 系 、重视规 范受理 市场建设 工作 、加 强持卡人服务体 系建设 、建立 完善 的社会征信 系统及谨慎发展现金卡及 类似 现 金卡业务等政 策建议 。 关键词 ：信用卡 ；卡债 ；风 险监控 中图分类号 ：F832．479 文献标识码 ：A 文章编号 ：1002—2740(2007)11—0035—03 中国台湾地 区信用卡市场发展 已近30 持 卡 人达900多万人 ，人均 持 卡量 达 一 、 台湾 地 区 “卡债 ”风 波 引发 严 年 ，在经 历 了上世纪90年代 的高速发 5．65张 ，其 中 ，有效 卡 占55％，信 用 卡 重 的社会 问题 展 之后 ，市场 已十分 饱和 ，且 资源 浪 渗透 率达21．15％。但 是与市 场开 发程 费严 重 。2005年底 ，台湾地 区双 卡 (信 度较 高对应 ，其 市场 集中度 较低 。在 (一 )台湾地 区 “卡债 ”风波概 况 。 用卡 、现金卡①)发卡量达5087万张 ， 全 台50家信用卡发卡机构 中．前五大 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ． 1● ● ● ● ● ● ． 1一 ● … … ● 有 ：知识结构 、专业 结构 、年龄 结构 、工作 能力 、思想状 I防止多方 、多头同项检查重复劳动 ，充分利用监督资源 ， 况 、身体 素质等。只有对 这些情况有足够 的了解后 ，才能 I有必要在 内审计 划制定之前 ，对相 关监督 资源进 行调查 结合审计任务 的安排 ，按照 “用人所长 、合理搭配”的原 1了解 ，通过与上下级 内审部 门及职能部 门等的沟通 、联 则，对人力资源作出最恰当的分配，保证内审计划和 目 1系，充分挖掘 、利用监督资源 ，统筹安排 ，实施联合审计 标 的实现 。 或联 合监督 ，形 成合 力 ，降低监督 成本 ，提高工作效率 。 (二 )内部 审计技术 支撑情况 。内部审计 的技 术支撑 ～要加强 与相 关职能部门的沟通与协调 ，帮助审计项 目 是实现审计 目标 、完成审计任务 、提高审计质量 的重要 f与监督检查项 目的统筹安排 ．采取联合监督方式 ，形成 条件之一。概括起来，内部审计的技术支撑主要有 ：网络 l监督合力，实行优势互补 。二要加强 内审部门上下的沟 技术、数据信息技术、计算机辅助审计技术等 ，以及先进 i通与协调 ，下级避免重复安排上级已安排的项 目，上级 的审计方法 、审计手段 、审计技巧等。内部 审计技术支撑 ；可对辖 区内内审人力资源进行集 中管理和调配 ，必要时 的调查 有助于全面规划审 计工作 ，合理 部署审计 资源 。 还 可 以采取 授权审 计 、交 叉审计 的方式 。三要加 强 与行 调 查范围除了央行 内部 的审计技术 应用情况 外 ，还 应包 内纪检监察 、组织人事等 其他监督 部门的沟 通与 协调 ， 括外部政府审计部 门、社会 内部审计部 门