把握四三方略实施双十工程扎实推进现代化大农业建设——关于农垦齐齐哈尔分局经济社会发展的战略思考.pdfVIP

一 ■0囊囊 基蓉暑星暑量暑量暑暑暑暑兰兰兰暑 发展 战略 暑 尊孽 謦 ! 竺!!!塞 !!! !璧 ! !!!!! ! ! ! !!!! !! !! ! ’曼 詈 把握四 龙江省农垦总局党委 (扩大)会议提 出了建设现代 化大农业示范区 ，打造 国际一流 现代 农业企业 集 团，实施 “三步走 ”百年垦区发展战略。齐齐哈尔农垦分局 要 扎实推 紧紧抓住这一难得 的历史机遇 ，顺势而动 ，乘势而上 ，强力推 动分局经济社会跨越发展 。 一 、 发挥优势 挖掘潜力 增强发展信心 齐齐哈尔分局在 自然、地域、资源 、产业 、基础设施等方面 l妻星 募 发展战略 星妻星塞星塞墓妻垂墓星墓蚕薰星雾垂囊 篙豢。-一。_ 一 部分土地和闲田隙地可以发展林业经济 ；四是耕地 资源开发潜力大，分局 仍有一定 的耕地拓展空间 ，更 具有低产 田、低效 田改造升级的潜力。 从产业结构看 ，2009年分局第一、二、三产业 比重 为56：7．7：36．3，第～产业 比例高 ，畜牧业增加值 占第 一 产业增加值 的近 50％，从 中看 出，以奶牛为主 的畜 牧业是分局的优势产业 ，第二产业 比重小 ，表 明分局 加工业 是短腿 产业 ，同时说 明第 二产业 发展 潜力 巨 大；第三产业与第一产业 比较 比重偏低 ，表明第三产 业还不够发达。出重拳抓好农畜产品精深加工业 ，实 现工业反哺农业 ，发展第二产业，支持、鼓励发展第三 产业 ，就能够形成三次产业协调发展的局面。 二、完善思路 科学定位 明确发展 目标 从发展条件看 ，近年来 ，分局经济呈现持续 、快速 发展 。2009年 实现 生产 总值 264亿 元 ，同 比增 长 在黑龙江垦 区九个分局 中 ，齐齐哈尔分局主要经 1803％ 实现经营利润 5300万元 农牧场人均纯收入 济发展指标靠后 ，经济、社会事业发展的压 力大。分 9311元 ，同比增长 156％。农业基础 比较稳固 ，现有 局必须科学定位 ，发挥优势 ，抢抓机遇 ，增强工作的紧 各类先进农业机械 3300台套，水库 12座 ，万亩 以上灌 迫感、责任感和使命感 ，坚定不移地贯彻落实好总局 区4处，喷灌面积32万亩。在高效产业立局的发展思 党委 (扩大)会议精神 ，实现经济社会又好又快、更好 路指导下，种植业结构趋于合理。查哈阳农场为全国 更快发展。 第一个绿色食品大米基地 ，克山农场多年来积累了旱 制定分局 “三步走 ”发展战略规划。第一步 ，实现 作农业先进经验 ，绿色草原牧场、巨浪牧场、富裕牧场 跨越 。到 2012年 ，实现 分局 生产 总值 37亿 元 ，比 奶牛总数、人均奶 牛头数居垦 区前列 ，初步具备 了经 2007年翻一番 ，人均纯收入 1．4万元 ，达到或接近全 国 济快速扩张的基础条件。 城镇人均水平 ，城镇化率 67％以上 ，达到中等发达 国 从政策环境看，国家经济结构调整主要从生产、需 家初级水平，粮食综合生产能力达 17亿斤，实现农业 求、增长方式三方面入手 ，而扩大 内需则是调整结构 现代化，带动周边农村耕地500万亩 ，完成 “本体分局” 的重中之重。从国家宏观经济政策看，2010年要继续 建设任务。第二步 ，奋力超越。到2020年 ，实现分局 实施积极的财政政策和适度宽松的货 币政策 ，加大对 生产总值 75亿元 ，比2012年再翻一番 ，人均纯收入4 民生领域和社会事业支