事业单位工资制度改革背景下的图书馆绩效管理与绩效工资分配体系研究——以湖南大学图书馆为例.docVIP

事业单位工资制度改革背景下的 图书馆绩效管理与绩效工资分配体系研究 ——以湖南大学图书馆为例 陈有志 郑章飞 陈希（湖南大学图书馆 长沙 410082） 【摘要】岗位绩效工资制度的实施是事业单位工资制度的改革的必然趋势。论文以湖南大学图书馆为例，探讨了事业单位工资制度改革背景下的图书馆绩效管理的实施，以及绩效工资总量确定与个人绩效工资确定的办法，并提出了图书馆作为公益性、多样化事业单位进行绩效管理与绩效工资发放过程中的注意事项。 【关键词】工资制度改革 图书馆 绩效管理 绩效工资 实证研究 【中图分类号】G251/C91 Reform institutions under the wage system Library performance management and performance of the wage distribution system ---- The Case of Hunan University Library abstract:Job performance pay system was implemented in Salary reform inevitable trend. This thesis example of Hunan University Library, discusses the background of public institutions under the wage system reform, the implementation of performance management library, as well as pay for performance and individual performance to determine the total approach to wage determination, and made the library as a public good, diverse performance management of business units payroll process and performance considerations. Keywords: Wage system reform Library Performance management Pay for performance Empirical study 1绪言 1.1事业单位工资制度改革历史 事业单位工资制度经历了1956、1985、1993、2006和五次改革。1956年工资制度改革是三大改造完成后，计划经济体制建立的大背景下，为扭转职工工资非常繁杂和混乱的状况而进行的。1993年。2006年的改革，则是为应对社会主义市场经济不断发展，机关事业单位工资制度不尽合理，激励作用不明显，工资收入水平偏低、差距拉大，工资管理体制不健全等日渐突出的问题而进行的改革。我国现有事业单位工资体系基本结构是在1993年和2006年两次工资改革的基础上形成的。2006年改革后，按照人事部、财政部在2006年下发的《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》（下称《方案》），事业单位实行岗位绩效工资制度，岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。而事实上，当前公益性质的事业单位仅落实了岗位工资、薪级工资两项，无论是全额拨款还是差额拨款的事业单位，其绩效工资部分基本都未实施。因此，可以将2009年的这次改革看作是对2006年改革的全面实施和深化。岗位绩效工资制度起源于企业的薪酬管理制度，这一制度考虑了职员的工作绩效及其在薪酬上的体现，而在此前的事业单位工资制度中，并未高度强调过职员绩效及其相应的差异性薪酬结果。《事业单位登记管理暂行条例》，事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。这一属性决定了事业单位从事的是公益服务，工作成果和价值，并非直接或主要表现为物质形态和货币形态。企业的工作绩效容易考核：或计件，有明确标准。而事业单位的工作成效没有“硬标准”，绩效考核也就难有“硬杠杠”，相应的工资改革。比如，如何避免把绩效和升学率划等号论文课题数量划等号和开“大处方”划等号都需要从长考虑，处理好“公益”和“效益”之间的关系。事业单位绩效工资与企业的区别主要体现在四个方面：?1、事业单位绝大多数不是以盈利为目的，因而不能像企业那样以盈利指标来作为主要的考核2、事业单位大都属于服务型单位，经费大都来源于财政拨款，因而像企业那样“投入产出比3、事业单位很多都是知识性员工，都是脑力