不断壮大农机合作社 探索加快农业机械化发展新途径.docVIP

创办农机合作社 探索加快农业机械化发展的新途径 红光农场 在分局“以小谋大、追求最佳”的精神理念鼓舞下，积极创办农机合作社，并以此为突破口，实现传统农业向现代农业的转变。两年来，通过创办农机合作社，使农场新增进口拖拉机8台套；国产拖拉机12台套；联合收割机29台，总动力3040马力，总投资1250万元。今年农机合作社联合整地22万亩，起垄20万亩，收割作业17万亩，实现收入874万元，纯效益430万元。农机合作社的成立，较好地解决了“农场两自理、四到户”后，农户自由购置农机具，盲目发展，无序竞争，作业质量差，经营分散，资源浪费的难题。从而加快了农机更新、完善配套使用、规范管理及现代大型农机具规模经营的步伐。其推进生产力发展和促推进传统农业向现代农业转变的作用日益凸现。 一、创新运行机制，提高合作社组织化程度 改革与发展的实践证明，农业兴，农机必先行。创立农机合作社前，全场小四轮由改革之初的36台增加到2007年的541台。家庭农场各自为战，分散经营，农机作业市场无序竞争，农机作业质量差，无法连片作业，原有的农场大机械优势逐渐萎缩。全场50%左右的耕地，因耕作水平低，抗旱排涝能力差，比较效益低下。散、乱、无序的农机作业方式已严重阻碍了农场农业的发展。为了破解这一难题，农场紧紧抓住国家惠农政策，通过农垦总局补贴230万元，农场补贴83万元，个人筹集933万元，先后购进迪尔8430拖拉机两台、凯斯285拖拉机一台、迪尔7820拖拉机两台、维美德T171拖拉机三台、东方红轮式拖拉机12台；联合收获机29台。 现代化大型农机具增加后，随之又带来了一系列需要解决的新问题，一是操作人员文化素质低，缺乏大型机械操作使用知识，致使耕作质量差；二是有机户与农户之间对接难，大机械无法连片作业，效率低；三是有机户之间盲目竞争，抢战耕地作业，秩序乱。 针对这一状况，农场认识到光有先进的现代化农机具是实现不了农业现代化的，必须有一个现代的管理制度和农机耕作运行机制，才能最大限度发挥现代大型农机的优势，才能促进农业可持续发展。于是农场决定打破管理区界限，提高农场对农机耕作的掌控权，组建农机合作社，实现有序购置，按区耕作，以质求效，规范运营，科学发展的目标。 农场委派主管农业的副场长，农机科具体运作，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》起草了《红光农场农机合作社章程》。通过广泛宣传、动员，使拥有100马力以上的15户有机户共18台套大型农机具和29台联合收割机户，在自愿的前提下成立了农机合作社。合作社按照法定程序设置社员大会、理事会、监事会，选举了理事长1人，副理事长2人，监事2人，理事会对合作社制定了会员大会制度，理事会制度、监事会制度，明确了理事长职责，监事职责和成员的权利和义务，社员农机作业业务由合作社统一协调组织实施，农场农机步入由自主购置、自由发展、无序耕作转为科学规划、可持续积累与发展的轨道。 二、创新经营管理，夯实合作社发展基础 众所周知，管理是企业发展的生命线，如果管理不到位，合作社的成立也就会成为一个花架子，失去其运作的真正意义。为此，农场协助农机合作社在管理上下功夫，具体运作中突出“四化”。 一是运行企业化。农机合作社自2007年3月建立之日起，就按照现代企业制度建立，社员以自有机械入社，实行联合作业，内部实行单机核算，自负盈亏，责任到车到人，按动力机械的功率分配作业量，农场指导不领导，农场参与不参股，农场帮办不包办，使其按照现代企业制度健康运行。 二是管理科学化。在农机、政研部门的指导下，农机合作社以科学管理为先导，突出抓好社员及入社机械的管理，合作社制定了《合作社各岗位职责》、《合作社员工守则》、《机械驾驶操作人员岗位职责》、《安全生产制度、职责》、《农机田间作业操作规程》、《农机田间作业质量检查验收制度》、《财务管理制度》、《效益分配办法》、《社员奖罚制度》、《更夫职责》等，规范了合作社人、机、效的管理。在科学管理上重点实施了“五统一分”。“五统一”，即合作社对全部机械实施统一编号。按机械马力及购进先后顺序进行社内编号，进行管理；统一指挥。由社长根据不同季节，不同作业量，不同作业标准，统一指挥调配车辆，并开具作业派车单，社员凭派车单实施田间作业；统一保养停放。凡入社车辆在耕作和收获季节分两个作业区统一停放看管，有效减少了空运里程，便于集中调度耕作，合作社共投资285万元建2个标准化停放场。农机保养间2000平方米，车库3000平方米，零件库2000平方米，油料库500平方米，农具棚10000平方米。统一耕作标准及收费价格，提请农场职代会通过，并向农户公示，杜绝了低标准、多收费现象的发生；统一核算。各机车作业量由合作社统一核算，达不到作业量的将减少其下一年作业量；“一分”。就是作业费经合作社统一收取，经下一年农户春播结束，作业质