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兰州大学基本建设财务管理办法 第一章 总则 为加强基本建设财务管理，规范基建行为，提高建设资金使用效益，保证建设项目顺利实施，根据《中华人民共和国会计法》、《基本建设财务管理规定》《国有建设单位会计制度》《高等学校会计制度》等法律法规，结合实际，制定本办法。 基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律法规、方针政策和学校的规章制度；依法筹集、使用建设资金；基本建设资金预算执行。本办法适用于。第二章 管理 财务处主要职责： 处基建财务管理工作主要职责： 年度基建投资计划、调月用款计划第三章 管理 基本建设依据校事业发展计划校园建设规划 基本建设投资预算由财务处根据教育部批准的投资计划，视学校财力状况，分年度编制。基本建设投资预算纳入学校部门预算，报教育部审批。使用银行贷款安排的基本建设项目，要按照学校财务状况确定贷款额度，不得超出学校预期的偿还能力。 基本建设投资预算一经批准，必须严格执行，原则上不得调整。确因特殊原因需要调整的，必须经学校有关会议同意。如属下列情况之一，还须按规定重新办理报批手续。 （一） 建设投资超10%或建设面积超5%的中央投资项目投资建设面积超计划30%的项目第四章 基本建设项目必须严格执行政府采购制度，实行招标采购。按规定应在甘肃省建设工程交易中心招标的项目，必须在省建设工程交易中心的指导下按程序进行。 基本建设咨询、勘察、设计、施工、设备及大宗材料采购和工程监理、审计等按《兰州大学经济合同管理办法》（一）合同价款合计不超过项目计划总投资（二）施工原则上不支付工程备料款、预付款（三）监理资金支付与工程进度相适应；设计原则上预留不低于15％的合同价款，待工程竣工后支付（）甲供设备市场情况不超过合同总价20%，甲供材料不支付预付款。甲供设备、材料应预留不低于合同价款5％的质量保证金，待工程竣工结算且质保期满后支付。 第章 管理基本建设资金包括中央财政、学校自筹。基本建设资金遵循专款专用的管理原则基建项目必须落实资金来源第章 管理基建资金支付 （一）工程进度款根据审定的《工程计量报审表》、《工程进度审核通知书》和《拨付工程款通知单》，按工程进度的80%支付工程竣工验收审计前，支付总额原则上不得超过合同的80%。 （二）工程结算款根据审计，扣除已支付的进度款、代扣代缴费用及违约罚金，按结算总额的5%预留工程质量保证金后分批支付。 （三）材料、设备款根据供货合同材料、设备验收单《拨付工程款通知单》按合同预留质量保证金后。 （四）质量保证金质保期满，在确认不存在质量、安全隐患的前提下，根据合同用户回访单《拨付工程款通知单》及施工（供货）单位提供的《工程决算单》支付。 （五）勘察、设计、招标、测绘、质量监督、检测、市政配套、审核审计、评审、奖励、处罚等按合同及政府的有关规定支付。 （六）项目建议书已批复但尚未列入基建计划的项目，可付前期费用（包括：咨询费、勘探费、方案费、检测费、规费等），不得支付工程款和设备款。 存在下列情形之一的，停止支付建设资金： 违反国家法律、法规和财经纪律的； 违反基建管理程序或不符合合同条款规定的； 不符合批准的建设内容或擅自改变建设内容的； 存在工程质量问题或已造成经济损失和不良社会影响的； 结算手续不完备，支付审批程序不规范的； 不合理的负担及摊派； 无基建计划、无预算、无合同、无用款计划的项目。 第章 决算管理 财务处按照上级部门的要求基本建设年度决算报。 基建项目竣工后，按照《教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法》的要求，完成基建项目竣工财务决算的编制。 （）财务处负责基本建设项目竣工财务决算报表基建结余资金分配情况主要技术经济指标分析（）处基建项目竣工财务决算须经基建处处长、财务处处长审核，主管校领导、校长审后按下列情况报批 （一）投资额在1亿元以下的项目由学校委托有资质的中介机构审核后报教育部审批；投资额在1亿元（含1亿元）以上的项目、重要建设项目及财政部认为需要审批的项目，由教育部委托有资质的中介机构审核后报财政部审批。第章 监督管理 现的问题及时纠正审计监督。 第章 附则 本办法未尽事宜执行国家有关规定。 本办法自日起施行。 1