公路建设与管理大讨论之“资金问题”.pdfVIP

公路建设与管 之页资金理问大讨题论II。 ，．＼ 路建设与管理是交通运输行业的重点工作 ，从昔 日的一穷二 白到今天的辉煌发展 ，特别是改革 厶 开放以来，我国的公路建设事业为世人所瞩目。然而在由小变大，由弱变强的过程中，诸多问 题也不断涌现，本期内容就从这里展开…… 加快公路建设 与投资控制 陕西省交通建设集团公司 董事长杨育生： 由于建设环境更新、设计理念变化、 物价上涨等原因，公路建设项 目资金从立 项、设计、施工到交付运营，客观上呈现 一 种动态地变化。设计深度不足、征迁费 用增加、银行利率变化、材料价格随市场 波动较大尤其是地方性垄断导致的材料价 格上涨等因素，导致建设费用增加，造成 部分工程项 目最终费用与国家批准的概算 费用相差较大，从某种程度上影响了公路 的又好又快发展。如何对当前公路建设费 用进行合理控制，提高建设质量，构建环 保型、节约型公路，已成为当前存在的客 观问题。 TransportationConstruction＆Managerment FebMar 10 fi}引玉 发挥资本运营和筹融资 在高速公路建设中的重要作用 湖南省高速公路管理局局长冯伟林 ： 量，成立更多的上市公司。高速公路大力 搞资本运营有需求——最大的需求就是建 设高速公路急需大量资金，通过资本运营 可以筹融更多的建设资金。目前全国高速 公路上市公司的成功实践已充分说明这一 点。但与 目前高速公路发展的速度比，高 速公路上市公司还普遍存在数量少、规模 小等问题。因此，出台更明确的措施，鼓 励高速公路大力发展资本市场，筹建上市 公司，积极进行筹融资成为当务之急。就 湖南省的情况看，我们坚持改革创新 “不 差钱”，把增强 “输血”功能和 “造血” 功能相结合，通过政府投资、银行对接、 盘活资产，发行中期票据、企业债券，引 入信托、邮储、保险资金等办法，有效解 资本运营和筹融资是高速公路建设 光转向资本市场，是现实需要 ，也是必 决了资本金的问题。如在全国首创以收 资金的源头活水。在巨大的资金缺 口面 然选择。高速公路大力搞资本运营有基 费权、养护权为质押贷款，以湖南高速集 前，沿袭以前的 “等、靠、要”等政府投 础——最重要的基础就是有大量的有形和 团为依托设立全国交通系统第一家财务公 资的思路，既不现实，也没有出口。把 目 无形资产 ，完全可以盘活存量 ，做大增 司，等等 。 规范公路建设的收费项目和