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卫生监督信息报告培训讲义 第一部分：卫生监督信息报告概述 一、工作依据： 1.《中华人民共和国统计法》（2009年修订） “单位类别”根据现行的《公共场所卫生管理条例》修订为28种。 ②消毒产品“单位类别” 根据卫生部《消毒产品生产企业卫生许可规定》（卫监督发〔2009〕110号）进行修订，由原来的根据“产品用途”分类修订为现在的根据“性状和品种”分类。 6.对案件查处信息卡的修订。根据各专业法律法规的更新情况、近两年全国各地的填报情况以及被监督单位信息卡的修订情况，对“单位类别”、“违法事实”、“处罚决定”等项目的相应内容作了适当调整，并在“执行结果”项目中增加了“未履行” 和“实际履行罚款金额”。 7.对各张信息卡作了一些格式和文字的修改。（略） 六、卫生监督信息报告的分类和组成 1.专业分类：经国家统计局批准使用的19张卫生监督信息卡，涵盖了目前卫生监督机构职责范围内的8个专业，包括公共场所卫生、生活饮用水卫生、消毒产品和传染病防治、学校卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、采供血卫生等。 2.环节分类：19张信息卡共分5大类，其中：①涉及建设项目信息的1张，即卫统6表；②涉及经常性卫生监督信息的1张，即卫统7表；③涉及卫生监督监测信息的1张，即卫统8表；④涉及被监督单位信息的7张，即卫统9表、卫统11表、卫统13表、卫统14表、卫统16表、卫统17表、卫统19表；⑤涉及案件查处信息的9张，即卫统10表、卫统12表、卫统15表、卫统18表、卫统20表、卫统21表、卫统22表、卫统23表、卫统24表。 3.医疗卫生、采供血卫生等被监督单位的信息，由各级卫生行政部门通过相应的信息系统收集，故在卫生监督信息卡中未纳入。但在卫生监督信息报告系统启用后，要将辖区内涉及这两个专业的被监督单位基本信息全部录入（即仅包括卡的首部、尾部和正文中的基本情况和单位类别），然后再实施经常性卫生监督、监测和必要的案件查处。 七、卫生监督信息卡的结构和主体内容 每张卫生监督信息卡均由首部、正文、尾部等三个部分构成： 1.首部。用于记录填报对象的概况，由被监督（被查处、申请）单位名称、注册地址、地址（即生产经营的实际地址）、行政区划代码、组织机构代码、经济类型代码等6个项目组成。其中：①设置“注册地址”和“地址”项的目的在于当统计同一生产经营类别的单位数时，报告系统能有效识别经注册的某一单位在不同地址的生产经营情况，避免重复统计单位数。（后面将在“共性项目说明”中作详细解释）②“组织机构代码”项用于表明某一单位的身份证明，类似于个人的身份证件号。 2.正文。用于记录填报对象的相关具体信息。其中：①建设项目卫生审查信息卡中由建设项目的基本情况、专业类别、项目性质、监督内容等项目组成；②经常性卫生监督信息卡中由被监督单位的基本情况、专业类别、监督日期等项目组成；③卫生监督监测信息卡由被采样单位的基本信息、专业类别、监测样品数和合格样品数等项目组成；④被监督单位信息卡中由被监督单位基本情况、单位类别、生产经营状况、卫生许可情况等项目组成；⑤案件查处信息卡中由被查处单位基本情况、单位类别、案件查处情况、其他处理情况等项目组成。 3.尾部。用于记录填报单位的基本信息，由报告单位、报告单位负责人、报告人、报告日期等项目组成。 八、卫生监督信息卡的用途 1.建设项目卫生审查信息卡用于收集各个专业预防性卫生监督的相关信息。 2.经常性卫生监督信息卡用于收集各个专业经常性卫生监督的基本信息，便于统计“监督户次”和“监督频次”等工作量。 3.卫生监督监测信息卡用于收集各个专业卫生监督监测（不包括国家专项整治和专项抽检）的相关信息。 4.7张被监督单位信息卡用于收集被监督单位基本信息和卫生监督管理相关信息。 5.9张案件查处信息卡用于收集卫生监督查处案件中对违法行为作出的责令整改、取缔、查封场所、限期整顿、罚款等相应处理措施的信息（包括立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件信息）。“立案后仅实施行政强制及其他措施的案件”，如：对无证行医实施“取缔”的行政措施，对存在重大隐患的集中空调通风系统暂停集中空调通风系统运行、要求进行消毒处理等措施 第二部分：卫生监督信息卡的使用 一、卫生监督信息卡的填报方法 1.登录卫生监督信息报告系统填报 经注册的卫生监督信息录入人员登录国家卫生监督信息报告系统，录入卫生监督信息报告工作所需收集的信息。视填报单位的人员分工等具体情况，录入人员可以是采集信息的卫生监督员本人，或者是本单位指定的专门人员。采集卫生监督信息一般有二种情形。 ①一种情形是在对卫生监督相关业务文书进行制作的过程中，就包含了信息卡上的全部项目。录入人员只需在业务文书中提取卫生监督信息报告所需收集的信息，然后直接登录国家卫生监督信息报告系统进行录入即可，而不必填写