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论文摘要
本文运用系统科学方法研究高等教育评估,系统科学提供基本的思维方法:
整体性原理,有序性原理、控制与反馈原理,最优化原理都是评估方案设计的基
础。教育测量学与教育统计学在高教评估中有重要作用,如教育测量中效度和信
度,标准参照和常模参照,原始分数和标准分数……:通过评估指标和内容的设
计,引导优化学科结构。专业设置考虑社会经济和科学技术发展的需求,课程结
构与内容的改革考虑充分采用最新科研成果以及社会经济政治发展的需要。模拟
模型、DSS(决策支持系统)、ES(专题系统)等新的教育计划辅助手段将应用于
高等教育评估中。高教评估应注重范塾勿必的需求变化,及时调整专业,培养
市场需求人才,并注重跟踪高校毕业生的就业及其发展。
凡于我们在此领域的探索经验,并考虑到我国国情,仅就我国高等教育评估
工作提出如下几点建议:
1关于精确性与模糊化问题
在构建指标体系时,无论有向树的构建,还有量化指标的确立,都是必要的,
这是提高高等教育评价信度和效度的需要。但是,教育评价早已走过测验表征的
时代。可测性只有评价模式设计的内容之一。研究表明,模糊认识是人类不确定
认识的基本形式和本质特征。我们的评价实践中,应以定性和定量、模糊和精确
描述的统一基本形式,来研究教育评估。
2.教育评估的重点应放在学校自身发展进步的“增量”变化上
即把学校的现在和过去相比较,来评价学校工作的进步程度。一个学校在自
身利益基础上发展进步的加速度无疑是更有说服力的。将可能是一种较好的动态
化评价方法。既能反映进步,又能表现学校的特性。这样做至少从心理上会大大
增强被评价者对评价结果的公平感,减轻不必要的防卫心理。在我们的评价过程
中,尽管兼顾了过程性要素,并在评估实际操作上要求被评学校提供近三年的资
料数据,以三年资料和数据的变化趋势确定评价等级,努力去体现评价的动态性,
但是,并不能改变评价结果总体反映的静态性特征。我国高校现行的这类静态评
价工作难以有效地进行校际间的比较。
3.关于教育评估的制度化问题
从评估指标体系与标准、评估的实施到结果处理,都要进一步规范化、标准
化。高教评估要运用现代的评估理论、技术和方法。目前,我国主要还是运用指
中文摘要
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标体系的方法;今后要对指标体系进行科学的调整。首先,评估的指标体系要有
正确的导向性;其次,评估的指标要与评估对象相适应,要依据被评对象的特性
来制订;再次,评估的指标体系要力求简明,充分考虑其可操作性;最后,评估
的指标体系要有适当的灵活性与自适应性。这些可通过信息技术、相应的计算机
软件及专家集体智慧来实现。除此之外,还可以探索不设指标体系的概括性问题
评估模式。
民间中介机构评估的公正性和有效性,并不仅仅取决于其民间性,而是取决
于大学评估所依据的标准、运作的规则和程序等内在机制和外部运作机制等制度
性因素。
4.中国高等教育评价研究方法的转变
在现行教育评估中,我们思维的方式依然主要体现着精确思维模式。探索中
的改革也只是对这种分解式、静止式、确定式思维习惯的局部补偿,诸如引入模
糊数学方法,考虑动态化需要,承认突出个性的价值等等。这种评价强调对高等
教育的标准化、统一化宏观管理,而在激发被评价系统的积极性和内驱力方面,
则陷入了困境。因此,我们的高等教育评价需要范式的根本转变。当我们运用系
统综合思维认识复杂系统的演化规律时,便会发现,高等教育与高等教育评价还
是一种自组织现象。如何运用自组织理论指导我们的高等教育评价,弄清其性质、
地位、目的、标准、队伍、组织和信息管理,将是摆脱当前高等教育评价困境的
必由之路。所谓自组织理论是对耗散结构理论与协同学理论的总称。
5.需要对指标的作用显著性和总体效用进行检验。任何一个复杂系统的评估
指标体系都不会是尽善尽美,因此必须不断进行改进。所以指标的变动是正常的。
然而一个功能良好的指标体系,在指标变动的同时系统总体需具有一定的内在稳
定性,才是可靠和可信的。也才能在现实状况发生重大变化时.呈现出数据的剧
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