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整合资源深化乡村旅游精品线路建设近年来，以休闲山庄、观光农业、生态度假等为主要形式的“农家乐”乡村旅游迅速发展，在一些地区，甚至成了农村产业的主要支柱。乡村旅游作为近几年兴起的一种休闲旅游方式，是一种综合运用农村文化资源的旅游产品，集饮食、休闲、娱乐、体验乡村文化等功能于一体的新型游乐形式，掺合民俗、历史、生态、饮食等多种文化元素，按照现代都市人的消费期望和生活要求而设定的独特产业。发展农家乐乡村旅游业，是推动新农村建设的一个重要手段，不仅有利于调整农业产业结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入，而且有利于自然环境的保护，实现城乡统筹发展。 　　一、发展现状。 　　市农家乐于2006年开始起步，几年来，先后开发建设了江南大峡谷、桃江十三渚、羊岩山茶文化园等乡村旅游景区，通过举办括苍山桃花观赏节、涌泉橘花节、小芝桂花节、茶辽红枫节等一系列乡村节庆活动，吸引城市游客到农村赶节，基本形成了“一镇一品、一月一节”的乡村旅游发展格局。初步建成了“游江南峡谷、做周末农夫”、“游延恩古刹、品涌泉蜜橘”、“云海括苍、天境自助游”、“品羊岩茗茶、寻神仙足迹”、“走枫叶古道、住高山古村”、“碧水桂花香、休闲小芝游”、“观潮桃渚、海鲜大世界”等7条农家乐休闲旅游精品线路，初步形成了景区依托型、产业依托型、环境依托型等多种乡村旅游发展模式。2009年，市通过建立分类考核体系，寻求差异发展，确保乡村旅游保持充沛的发展动力和持久的生命力，实现了量的扩张与质的提升，仅去年全市便新增农家乐经营点55家，总投资16850万元，接待游客200余万人次，营业收入4310余万元，从业人数达3462人,拉动农村消费1.8亿元，成为临海旅游一个新的增长点。截至目前，共培育省级农家乐特色村(点)3个、台州市级特色村(点)13个、临海市级特色村(点)31家，星级经营户、星级特色点186家，有效促进农民增收和农村产业结构的优化调整。 　　二、存在问题。 　　市乡村旅游虽然取得了较大发展，但横向与旅游发达县市比起来仍有巨大差距。究其原因，主要有以下方面： 　　1.旅游配套设施建设滞后。 　　尽管市里出台了加快农家乐休闲旅游发展的优惠政策，分别从财政、贷款、办证、收费等方面进行资金扶持，并采取“领导主抓，部门结对”方式对农家乐精品线路涉及的特色村进行帮扶，但由于乡村旅游主要是农村，基础设施相对薄弱，道路交通、停车场、游步道、公共厕所、住宿购物等方面投入不足，建设明显滞后，农村环境卫生不理想，从而制约了精品线路建设的深入发展。 　　2.文化内涵挖掘不够深入。 　　临海是国家级历史文化名城，风光秀丽，山水城相依相绕，“风景直冠东南”。“江南长城”的台州府城墙和桃渚古城列为国保，历代名人辈出。藏在这里的文化内涵博大精深，有古城文化、名人文化、抗倭文化、道教文化、民俗文化、美食文化等等，这决定了临海旅游必须要走文化旅游之路。临海旅游近年来围绕文化旅游做了大量卓有成效的工作，但是临海发展文化旅游目前还停留在低层次的水平、文化的内涵挖掘还缺乏深度、文化的科技含量还比较低、文化的附加值比较少，乡村文化、民俗文化的挖掘还很不够 。 　　3.旅游产品比较单一。 　　没有让历史变得时尚，让文化变得轻松可以解读，厚重的临海府城文化、抗倭文化大多表现在文物古迹和历史遗存上，属传统的观光产品，游客游览也仅仅停留在观光的层次上，乡村旅游的综合经济效益不强。未来旅游的发展趋势是休闲度假，因此，临海的文化观光产品必须实现与现代旅游概念的结合，通过功能的附加，实现由单一的观光产品向娱乐产品的转化，来满足不同层次游客的不同需求。 　　4.线路分布比较分散。 　　临海乡村旅游目前还属于起步阶段，乡村旅游景区存在低小散的问题，资源整合不够，缺乏开发建设的统一性和长远规划，一些地方没有按照旅游资源开发与生态环境保护相结合的方针，目前虽然初步形成一些旅游品牌，但旅游精品线路分散，缺少整合，农家乐特色村点的可看性、体验性、文化性还不够。 　　5.宣传力度需要进一步加大。　　 　　市旅游局通过“新天仙配”、“江南仙境游”等旅游推介活动、通过乡村旅游网、临海旅游网等网站、宣传折页宣传广泛宣传乡村旅游精品线路。但是，与其他县市相比，市对旅游宣传促销的投入偏少，在重点市场只能做蜻蜒点水式的宣传促销，乡村旅游工作虽然是旅游局牵头抓了，但相应的政策、资金配套没有，没有乡村旅游专项宣传促销经费。 　　三、线路设计。 　　在去年七条乡村旅游线路的基础上，按照“一镇一品、一月一节”的要求，提升传统“春、夏、秋、冬”四季系列旅游节庆活动，打造“缤纷春色、激情夏季、炫动金秋、欢乐银冬”四大板块，做到“月月有活动，季季有精彩”。进一步整合资源，打破行政区域限制，按照资源特色和区位关系进行优化组合，深化五条精品线路建设：分别是“海山奇观、石头遗韵”探