浅探人大及其常委会监督安全生产工作机制的建立.pdfVIP

～ … ～ … 一 … 湖南安全与防灾 ·2010年 第1髑 浅探人大及其常委会 监督安全生产工作机制的建立 文 ／周长光 永州市安监局局长 《各级人民代表大会常务委员会 发腱等 ，具有 I分‘重要的现实意义。 监督法》以宪法为依拆《，创设 了 系‘ 自觉接受人火及其常委会监督， 列具有实效忭的 督形式，进 一步完 是依法治安、JJl】强安令生产法制建设 善了监督程序，理顺 了人大及 常委 的重要保障。构建安全生产 长效机制 会与政府及部 门的关系 ，对 j健全与 的 一项重要 内 就是加强安全乍产法 完善我国人民代表大会制度，促进政 制建设。安监部门作为政府安全生产 府及部门丁作的法治化，具有十分重 综合监督管理部门，担负着依法管理 要的意义。在新形势下，安全生产作 生产经营单位安全牛产的任务，在礼 为政府工作重点，必须更加 自觉地接 会主义法制建设lfJ处于重要地位 。人 受人大及其常委会监督，切实改进_】： 大及其常委会对安全生产工作实施监 作作风，努 提高安全监管效能，保 督，是各种 督中最具有法律效力和I 障人 民群众生命财产安令。本文试从 权威的监督。 此 ，安监部门白觉接 的 法很多，如加人安全投入、提高 安监部门r1觉接受人大及 常委会监 受人大及其常委会监督有助 J全 摊 ，J： I：艺水平等等 ，这是治本之策 。 进依法行政，加快建设法治政府 ，也 当前，我 还处 社会主义初级发展 督的意义、建 自觉接受人大及其常 委会监督的工作机制和人_人及其常委 肓助 ¨ 成遵纪守法和依法监管的良 阶段 ，生产力水平还不发达，要 国家 会加强对安全生产监督的对策措施等 好氛 ， 快依法治安建设步伐。 拿H卜定的资金投入剑提升本质安全 方面作 一些粗浅探讨。 自觉接受人大及其常委会 督， 水平上来，财力 允许，也不现实， 足确保安全生产状况持续改善的客观 这就需要我们采取有效措施，突出重 一 需要。安全生产的关键是落实，而落 点，有的放矢，抓住人大及其常委会 、 安监部门自觉接受人大及其 常委会监督的重要意义 实的最好抓手就是督查。近年来 ，各 监督这个 点，建立健全人大及其常 人大监督是最具有法律效力丰I】权 级人人及其常委会采取执法检查、专 委会监督安全生产的长效机制，督促 威的监督 ，是人 民行使治理国家权力 项视察和 作评议等形式，督促和支 政府及有关部门加强安全专项整治力 的重要体现。人大及其常委会监督安 持各级政府及有关部门加强安全生产 度 ，帮助牛产经营单位排查和治理安 全生产的目的是督促和支持各级政府 工作 ，在预防和减少生产安全事故、 全隐患，改善生产经营单位安全生产 及有关安全监管部门依法行政。安监 促进安全生产形势持续稳定好转r}J发 条件 ，促进安全生产形势的持续稳定 部 门自觉接受人大及其常委会 督 ， 挥了重要作用。但成效还不够 明显， 好转。 对于加强安全法制建设、促进安伞牛 个重要原 就是人大及其常委会豁 自觉接受人人及其常委会监督， 产形势稳定好转、实现安监：r作跨越 督的力度还不够。改善安全生产状况 是实现安监工作跨越发展的有效手 42 湖南安全与防灭 ·2010年 第1期 ～ 一 … ……一 段 。 彻落实好科学发展观 、实现安 人人及其常委会征求意见 ：在 出台有 实把人大代表的满意程度作为衡量办 l作跨越发 ，仪仪依 安 部门 关安全生产 作 的重要规范性文件 ， 理丁作质量的标准。同时，要结合安 身 的 ：【作是远远 小够 的，必须最 都应及时报送人大常委会备案。在接 伞生产工作实际，认真落实代表们提 人 限度地调动全丰1=会 办rfl的力最， 受人人监督上应主动、认真，坚持每 出的意见和建议，对 即时能办理的， 集 中各方向的聪 叫才钾 。人人具仃J 月向人人常委会报告 次安全生产 隐 要 即时办