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试论我国地方立法的权限 ,.i;?辩警案管理 试论我国地方立法的权限 徐帅洪怡静 (河海大学法学院,南京210098) 摘要:本文对我国地方立法权限的特点以及范围和划分地方立法权限对我们现实生活的意义进行了深入探讨,并在现 有制度下对完善地方立法权限提出了几个途径. 关键词:立法权限划分地方立法 圜国是单一制国家,全国人大及其常委会在国家立法体制中处于核心地位.立法体制是一个国家立法权如何 划分的制度,主要包括两个方面的内容,一是哪些国家机关 享有立法权,享有多大的立法权,二是享有不同立法权限的 国家机关之间是一种什么样的关系.根据宪法,立法法和有 关组织法的规定,我国的立法体制是统一的,多层次的立法 体制,法律,行政法规,地方性法规,规章都是社会主义法 的组成部分,但它们的效力等级不同.我国的立法权主要集 中在中央,地方立法权限较小,地方立法是国家立法体系中 的一个层次,主要是对国家立法的实施和补充,其适应范围 具有地方性和区域性. 1地方立法的权限及特点 1.1地方立法权限 在维护社会主义法制的统一原则下,保障各个层次的立 法活动的和谐,有序地进行,必须合理的界定中央和地方,权 力机关与行政机关的立法权限.在我国,立法法只规定了全 国人大及其常委会的专属立法权限,对地方立法权限只作了 原则性规定,即地方国家权力机关制定的地方性法规不得与 国家的宪法和法律,以及同国务院制定的行政