广西红树林保护区生态健康监测技术规程.docVIP

《广西红树林保护区生态健康监测技术规程》（征求意见稿） 编制说明 一、项目背景 红树林是生长在热带和亚热带沿海潮间带，受海水周期性浸淹的木本植物群落。红树林生态系统是连续的滨海湿地生态系统（6米等深线以内浅海-潮间带滩涂-红树林-养殖塘-水田生境序列）的重要组成部分，在维护海洋生物多样性、净化陆地径流和近海水域污染、调节大气和水文、防浪护堤、减灾防灾等方面发挥着巨大的作用。红树林是海岸生态关键区，是生物多样性保护和滨海湿地生态保护的重要对象，红树林生态系统的健康将影响整个滨海生态系统的健康。 红树林生态健康是指红树林湿地生态系统本身的健康和在适度的人类干扰下，红树林生态系统服务功能发挥正常。即构成红树林生态系统的水质、土壤、红树植物、无脊椎动物、底栖动物、浮游动植物、鸟类等生态要素的保持活力，稳定且可持续发展，进而维持系统组分之间及系统整体的动态的平衡；对人类干扰的自我调节能力，以及维持人类社会发展需求的如防风消浪护堤、净化污染物、保持生物多样性、生态旅游等生态服务功能没有退化。 红树林生态健康监测的目的是掌握红树林生态系统现状和发展趋势，了解主要的危害或威胁因子，为评估红树林生态健康状况，制定红树林资源管理和保护措施提供科学依据。红树林生态健康监测已逐步成为各级红树林自然保护区的业务化工作内容，但由于相关标准制定的滞后或可操作性不强，制约了该项工作的开展。目前尚无红树林生态健康监测的国家标准、行业标准和地方标准，相关标准有2005年国家海洋局颁布了国家海洋行业标准《HY/T 081 红树林生态监测技术规程》和《HY/T 080滨海湿地生态监测技术规程》。由于监测的侧重点不同，所选择指标体系差异，以上二项行业标准只能作为重要的参考。此外，由于以上二项行业标准的适用范围广，包容性大，在具体应用中存在如下问题：⑴与具体红树林林区的资源特征、优势与标志种群、主要胁迫、周边社会经济状况、保护区管理需求的结合性不强；⑵选用的指标未必是反映生态系统演化的直接与关键指标，在学科基础上进一步提炼针对性、灵敏性、简洁性、可操作性强的关键性指标方面存在明显不足；⑶对监测人员的科研素质与仪器装备水平要求高，监测费用大。 广西拥有红树林面积9197.4hm 2，占全国红树林总面积的38%，分布着原生红树和半红树植物16种，引进红树植物1种。广西红树林生态系统每年的服务功能价值450851万元每年，其中资源价值96308万元每年，环境价值187943万元每年，人文价值或非使用价166600万元每年。自治区政府高度重视红树林生态系统保护，红树林保护区建设已列入《广西北部湾经济区发展规划》生态保护和污染防治重点工程。目前，全区已建立国家级红树林自然保护区2个、国家级红树林特别保护区1个（红树林湿地公园）、自治区级保护区1个，正筹建国家级红树林湿地公园1个，大部分的红树林已纳入保护区管理。保护区的管理目标是维护红树林的完整性和生态健康，促进红树林生态系统的良性循环。保护区周边的人类活动会在不同程度上影响到红树林的生长、生物多样性与系统健康，对这一过程进行长期的监测与评估，并制订相应的管理方案，调整管理计划，减少人为干扰是保护红树林生态系统的客观要求。红树林生态健康监测是保护区重要的日常工作，是进行适应性管理的科学依据和实现管理目标的必要手段。 针对广西红树林的资源特征、优势与标志种群、主要胁迫、周边社会经济状况和保护区管理需求，充分考虑现阶段广西各红树林保护区的财力和人员素质，在生态健康理念下筛选灵敏、简洁、可操作性强的关键性监测技术指标，制定《红树林保护区生态健康监测技术规程》，推动红树林保护区生态健康监测走上科学化和规范化轨道。本标准的制定和实施，将提高我区红树林保护区的管理有效性，促进经济与环境的和谐发展。 二、任务来源 制定《广西红树林保护区生态健康监测技术规程》由北海市质量技术监督局提出，列入广西区质量技术监督局下发的2012年第二批广西地方标准制定（修订）项目计划。由广西红树林研究中心承担项目。制定的根据是国务院质量技术监督行政主管部门发布的《地方标准管理办法》的要求。 三、工作简况 项目下达后，广西红树林研究中心成立了标准编制小组，制定了工作计划，起草人作了分工。在广泛搜集、整理有关技术资料的基础上，深入到北仑河口和山口国家级红树林自然保护区以及茅尾海国家级红树林湿地公园了解监测现状和保护区人、财、物条件，走访了沿海三市海洋、林业、环保和NGO等相关部门和组织并听取了各方面的意见，于2012年3月完成了标准工作组讨论稿。此后，2次邀请有关专家、红树林保护区和政府职能部门人员进行研究讨论，经反复修改形成了本标准的征求意见稿。 主要起草人及其承担的任务： 范航清：项目负责人，负责制定工作计划，设计标准内容、起草标准和修改等全部工作； 莫竹承：主要起