第18课 罗斯福新政20.docVIP

第18课　罗斯福新政 教学目标 教材分析与教学建议 2．教材分析与建议? 【重点】 新政的内容，新政的影响。 【难点】 金本位制，国家垄断资本主义 教学过程 【导入】 通过上一节的学习我们知道：以1929年10月，美国华尔街股票市场的崩溃为开端，资本主义世界爆发了一场空前严重的经济危机。面对危机各国的垄断资产阶级如临深渊寻找出路，其中，美国推行罗斯福新政用国家干预经济的办法克服解决危机，而德国日本则简历乐法西斯专政，疯狂扩军备战，为重新瓜分世界展开了激烈的斗争。本节课我们将就此展开讨论学习。 【讲述新课】 一、背景---胡佛政府自由放任的经济政策 1929年3月，曾对柯立芝总统的经济决策有重大影响的美国前财政部长胡佛就任美国第31任总统。胡佛曾说： 如果我当选总统,保证让每家锅里有只鸡,每间车库里有辆汽车。然而，胡佛的话音落下不久，纽约证券交易所爆发了那场空前的灾难。 ※请大家想一想，假如你是美国总统，该如何摆脱危机？ ⑴向殖民地半殖民地国家倾销过剩商品，转嫁危机。 ⑵提高工人工资，让工人有能力购买商品，以此激活市场，带动工厂恢复生产。言之有理均可 ※那么，面对危机，当时的美国政府――胡佛政府采取了何种对策呢？ 面对危机，胡佛政府一筹莫展，仍然奉行自由放任的传统经济政策。坐等经济形势的好转，致使危机更加严重。基于此，人民的不满情绪高涨，越来越希望一个强有力的政府采取强有力的措施迅速改善经济状况。一句话：胡佛政府采取了失败的反危机措施，使形势进一步恶化，由此，胡佛政府失去了民心，胡佛的声望也一落千丈，被人们称为饥饿总统。并在1932年的总统选举中败给了以新政作为竞选口号的民主党人罗斯福。罗斯福上任后大胆地进行了一系列改革，加强政府对经济的干预，从而促进了生产力的恢复，并最终使美国经济制度发生了最为深刻的变革。 ※在美国历史上，很少有像胡佛那样受到老百姓讽刺、憎恶的总统。用破铁罐、纸板和粗麻布搭起来的棚户叫做胡佛村，手里提着的装破烂的口袋叫做胡佛袋，乡下的贫民把破汽车前部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做胡佛车 ，在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸裹身取暖，叫做胡佛毯，衣袋翻过来，一个钱也找不到，叫做胡佛旗，野兔被饥饿的农民抓来吃，叫做胡佛猪。 二、内容 1933年罗就任总统后，为了迅速摆脱困境，实现经济复兴，加强了政府对经济的干预，在金融、工业、农业、社会福利等方面大刀阔斧的进行了一系列改革史称罗斯福新政。具体来说： 1、整顿财政金融体系，克服金融危机。 罗斯福上台的第三天就下令全国银行修业整顿，情况良好的获得执照重新开业，情况不佳的勒令清盘，逐步恢复了银行的信用；此外罗斯福政府还实行美元贬值，刺激出口。并禁止兑换黄金和出口黄金，防止黄金外流。 ※从金融业开始的原因是因为大危机发端于金融领域，因此从源头上去解决问题。 2、加强对工业的计划指导-----中心措施 1933年5月美国政府通过了一部《全国工业复兴法》，要求各工业企业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准、工作时数防止盲目竞争，引起生产过剩。 3、调整农业 1933年5月，美国国会还通过了《农业调整法》，要求农民调整生产结构，压缩产量，以稳定农产品的价格，当然对于农民的损失由政府提供补贴。 4、社会福利方面----以工代赈，举办救济和公共工程。 1933年，美国政府通过了《联邦紧急救济法》，规定政府拨款进行大规模社会救济，并且举办公共工程以工代赈，既有利于解决就业问题，又扩大了经济发展的空间。 5、保护劳工权利。 1935年，美国政府颁布了《全国劳工关系法》，并成立了劳工关系委员会，规定最高工时和最低工资，还禁止止雇佣童工，这些法案的出台，既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得一项改革成果。当然罗斯福代表的仍然是资产阶级利益，此举只是为了缓和阶级矛盾，以更好的维护资产阶级的统治。 6、建立社会保障体系： 1935《社会保险法》通过，规定政府实行养老金制度和失业保险制度到1939年，社会保障体系已经比较健全。 三、特点、实质、影响 1、特点：最大的特点是国家对经济实行直接干预，改变原有的自由放任，通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展。 2、实质：对资产阶级生产关系的局部调整 3、影响： ⑴积极： A、对美国而言：使美国人民度过了危机，促进了生产力的恢复；恢复了人们对美国政府的信心，缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯实力，保证了美国的民主；开创了国家干预经济的先例，推动美国进入国家垄断资本主义，对美国后来的政策影响深远。 B、对资本主义国家而言：开创了经济发展的新模式，对资本主义国家的发展影响深远。 ⑵局限性：美国政府为应付严重的经济危机，在维护资