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对公有房屋拆迁补偿方法的商榷 ;「内容摘要」
房屋拆迁在现实生活中纠纷较多的重要原因之一是没有正确处理好拆迁补偿
将公房拆迁补偿视作互易的买卖,对承租人的承租权益予以保护,明确而具体,具有极强的可操作性。
规范国有土地上的房屋征收补偿活动,维护公共利益
保障了被征收人的合法权益。;「关键词」
房屋拆迁
拆迁补偿;《城市房屋拆迁管理条例》制订了相应的行政法规、管理办法
关于公有租赁房屋的拆迁补偿问题,不但涉及到拆迁人和房屋所有人,还涉及到房屋承租人,既要对房屋所有人进行补偿,又要对房屋使用人进行安置,为了保护房屋所有人的利益,同时兼顾房屋使用人的利益。
本条款充分体现了民事活动中主体平等的原则,将公房拆迁补偿视作互易的买卖,对承租人的承租权益予以保护,明确而具体,具有极强的可操作性。;有的地区为了促使拆迁工作顺利开展,在补偿利益的分配方面,政策差异较大,在行政管理办法中作了如下规定:
优点:减少了被拆迁人与房屋承租人之间的矛盾,回避了所有人和承租人对补偿安置达不成一致意见时的僵局,加快和推进了拆迁工作的进行
缺点:随着这一补偿办法的实施,其不合理性逐渐显露。笔者认为,公房拆迁补偿的这一规定值得商榷。;一、 公房产权人是无差别的民事主体,在拆迁补偿中的权益不应有别于私房产权人。;二、 产权人取得重置价,承租人取得区位价的补偿方法,有悖于等价有偿的民事原则。;三、 产权人、承租人各自取得补偿后自动解除租赁关系,有悖于意思自治、协商一致的民事原则。;四、 承租人获得区位价,缺乏有效的法律依据。;五、 给公房管理部门的经租管理,资产置换带来负面影响。;六、承租人取得区位补偿价,亦缺乏利益均衡性。; 谢 谢
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