当代中国低碳经济研究现状综述.docVIP

我国关于低碳经济研究现状综述 冯** （中国海洋大学法政学院 山东 青岛 2010） 摘要：对我国关于低碳经济的研究现状进行了简要的介绍。首先介绍了我国学界对于低碳经济的概念认识，分析了以英国为代表的国际低碳经济的发展及我国发展低碳经济的紧迫性，总结其动力及阻力因素，指出其三种发展模式从而得出关于低碳经济的战略措施。 关键词：低碳经济 研究现状 综述 中图分类号： 文献标识码： 文章编号: 2003年英国能源白皮书《我们未来的能源—创建低碳经济》首次提出“低碳经济”的概念，引起国际社会的广泛关注。2007年6月，英国公布了气候变化法案，法案明确承诺，到2020年，削减26%～32％的温室气体排放，到2050年，实现温室气体排量降低60％的长远目标。同时，英国还出台了英国气候变化战略框架，提出了全球低碳经济的远景设想，指出低碳革命的影响之大，足以与第一次工业革命相媲美。随后，世界各国关于“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等的一系列新概念、新政策随之产生。 降低化石能源的消耗比重，高效和节约利用化石能源，实现能源结构的低碳化，增加清洁能源、低碳能源和无碳能源的利用规模等等，已成为发达国家未来能源政策的重点。将经济模式由高碳向低碳转型，成为各国经济和社会可持续发展的必然选择。 低碳经济的概念 冯之浚和金涌等认为低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称, 其实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术, 促进产品的低碳开发和维持全球生态平衡。 中国社会科学院可持续发展研究中心秘书长崔大鹏认为中国正处于工业化中期,环境库兹涅兹曲线处于上升阶段,环境污染、资源消耗和碳排放总量和增量都是惊人的,在未来的20—30年内,中国的环境压力将会增大,人均二氧化碳排放量会日益接近世界平均水平,发展低碳经济刻不容缓。同时,他指出实施低碳经济除了要重视减排、适应、技术和资金四大要素以外,还要仔细研究发达国家碳排放定价和碳排放交易等市场工具,以便通过国际合作, 有效推动低碳产品和低碳技术的开发利用,达到互利双赢的目的。尽管国内外学者对低碳经济的概念、实现的可能性、研究的角度、市场价值等认识有所差异，但都表达了同样的内涵：在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，尽可能最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。 二、低碳经济在国际的发展 “低碳经济”的概念首先由英国提出。英国首相布莱尔宣布到2050年英国能源发展的总体目标是：从根本上把英国变成一个低碳经济的国家；着力于发展、应用和出先进技术，创造新的商机和就业机会；同时在支持世界各国经济朝着有益于环境的、可持续的、可靠的和有竞争性的能源市场发展方面发展，英国将成为欧洲乃至世界的先导。白皮书强调要通过科学创新优先发展可再生能源，包括：风能、水能（含海浪、潮汐）、生物质能、能源作物、太阳能、太阳光电、燃料电池等。确立最有可能产生实质性突破的6个技术领域：二氧化碳吸收；能源效率；氢的生产和存储；核能（特别是废物处理）；潮汐能。根据来自英国的经验，低碳政策措施主要包括三个方面，一是提高能源效率和发展可再生能源，即不断提高建筑物的能效，执行更高的产品标准，并将低碳能源技术应用于可再生能源发电中；二是建立温室气体排放贸易等市场机制，通过设定排放上限，依靠碳排放贸易来激励对提高能效和清洁技术开发的投资；三是设立碳基金，发挥政府在扶持和鼓励开发低碳技术领域的重要作用。 三、中国发展低碳经济的紧迫性 （1）. 温室气体排放。据《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》，1994 年中国温室气体排放总量为40.6亿吨二氧化碳当量(扣除碳汇后的净排放量为36.5亿吨二氧化碳当量)；据中国有关专家初步估算，2004年中国温室气体排放总量约为61亿吨二氧化碳当量(扣除碳汇后的净排放量约为56亿吨二氧化碳当量).从1994-2004年，中国温室气体排放总量的年均增长率约为4%，二氧化碳排放量在温室气体排放总量中所占的比重由1994年的76%上升到2004年的83%。温室气体排放量呈逐年上升趋势。 （2）.气候变化。受全球气候变化的影响，中国的气候近年来也发生了显著变化。1986-2006年，中国连续出现了21个全国性暖冬，极端天气/气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加，据2006年底发布的《气候变化国家评估报告》预测，未来中国气候变化的速度将进一步加快，很可能在未来50-80年全国平均温度升高2-3摄氏度到2030年，中国沿岸海平面可能上升幅度为10-16cm，导致海岸区洪水泛滥的机会增大；气候变化将使农