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第一章 绪 论
题目 1
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题型: 单选题
西方国家三权分立体制下最基本的公共政策形式是( )。
A. 总统决策
B. 最高法院判决
C. 国会立法
D. 司法命令
解答: C
分析: 本题考察的是对西方立法体制的掌握。在西方三权分立体制下的公共政策虽然以多种形式出现,但最经常、最基本的仍然是国会立法,虽然总统直接决策和最高法院的决策也具有很高的效力,但相比较之下,国会立法可以说是最完整形态的公共政策。
题目 2
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题型: 单选题
根据后来政策与先前政策的一致性程度,政策可以分为( )。
A. 单目标政策与多目标政策
B. 程序性政策与非程序性政策
C. 初始政策与反馈政策
D. 激进型政策与保守型政策
解答: D
分析: 此处考虑的是对政策的分类方法,这部分内容虽然不是特别重要,但也要熟练掌握,特别是在政策评估时。题干中的含义是比较前后政策的对比情况,当然最恰当的答案是D项。B项是根据政策问题的重复性程度划分的,C项是根据政策活动的阶段划分的,A项则与本题无关,完全属于干扰项。
题目 3
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题型: 多项选择题
行政决策作为公共政策出现的主要形式有( )。
A. 行政法规
B. 行政措施、决定和命令
C. 部门规章
D. 宪法
E. 基本法
解答: ABC
分析: 本题考察的是行政决策的形式,所以必须明确作出该种决策的主体是行政机关,因为宪法和基本法的修改和制定权归属于全国人民代表大会,所以,这两项必须排除,从而正确答案是A B C。
题目 4
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题型: 论述题
试述公共政策的作用。
解答: 公共政策的作用可以概括为如下几个方面:
1、导向功能;公共政策作为规范公众行为的社会准则,对公众行为具有重要引导作用,而且可以导致人们观念的变化。
2、管制功能;公共政策通过有关条文的规定可以避免一些不利因素的出现,公共政策通过正面鼓励或者对反面的惩罚,达到管制的目的。
3、调控功能;为了调控社会生活中的各种利益关系,避免冲突的出现,政府经常利用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。
4、分配功能;对社会公共利益的分配是公共政策的本质特征,政策的这种利益分配功能对社会的良性运行和稳定发展具有非常直接的影响,因此,在利益分配过程中,要力求做到社会公正。
分析: 回答这个问题时要全面分析公共政策的作用,既要条理清楚,又要给出必要的解释和说明。对公共政策的导向功能、管制功能、调控功能以及分配功能,不应忽略任何一方面的内容,并应能够从社会的角度分析。
第二章 政策主体、政策客体与政策环境
题目 1
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题型: 简答题
简述政策主体的构成因素。
解答: 政策主体多以官方决策者和非官方参与者进行划分,其中官方决策者包括:立法机关、行政决策机关、行政执行机关、法院;非官方参与者包括利益集团、政党、公民个人、大众传媒、思想库。
分析: 本题考察政策主体的构成情况,回答时容易忽视非官方参与者,从而只回答了官方决策者;再有就是要分清行政决策机关与行政执行机关,这类简单的问题要求回答全面。
题目 2
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题型: 简答题
现代社会公民参与政策过程的主要途径有哪些?
解答: 现代社会中,公民参与政策过程的主要途径包括:
(1)以主权者身份,通过直接投票的方式决定某些重大的政策问题,直接行使个人权力;
(2)通过代议形式,推选代表参与政策制定,间接行使个人的权力;
(3)使用威胁手段,如请
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