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固定式压力容器安全技术监察规程有关问题 方德明 教授 浙江工业大学 dmfang@zjut.edu.cn 2009年10月 27日 第 一 讲 综述 一、特种设备法规体系 二、固定式压力容器安全技术监察规程》 修订概况 三、新容规的总体构成、修订思路 法规体系为：法律、行政法规和地方法规、部门规章和地方政府规章、规范性文件（安全技术规范）。 标准体系为：按《标准化法》规定，中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层次。国家标准、行业标准又分为强制性和推荐性标准两类。保障人体健康、保障人身财产安全的标准和法律、法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。 特种设备法规标准体系框架为法律—行政法规—部门规章—安全技术规范—引用标准”五个层次。 第一层次：法律——特种设备安全法（已正式启动制定程序） 第二层次：行政法规——特种设备安全监察条例（已颁布） ——特种设备地方性法规 第三层次：行政规章——事故处理规定等总局令 ——特种设备地方政府规章 第四层次：安全技术规范——各项技术规程、规 则，强制性国家标 准 第