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管 理 MANAGEMENT 试论供水企业如何通过降低漏损率提高经济效益 ■ 蒋辉 湖南省永州市自来水公司 中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1006-7833(2010) 09-262-03 摘 要 水是整个人类社会赖以生存和发展的无 由于历史原因，城区内部分水表口径偏大，但用水量 可替代的资源。水资源紧缺，且日益严重，节约用水， 却很小，出现“大马拉小车” 的不匹配现象。用户已发生用 减少浪费水资源，有效控制供水企业产销差率，不仅是 水，但水量未达到水表的始动流量，造成水表指针不动， 社会可持续发展的要求，更是提高供水企业经济效益的 读数不走，因此造成计量漏损。 重要途径。 5 ．擅自改变用水性质，有“人情水”存在。 关键词 降低 漏损率 提高 经济效益 （二）输配水管网陈旧老化，布局不合理，爆管、漏 水，管网漏失十分严重 我国是水资源紧缺的国家，人均水资源为世界上人均 六、七十年代和八十年代中，由于多种原因，在这个 占有量的 1/4，是世界 13 个主要贫水国之一，由于地区和 时期使用了一批技术性能较差些的管材，主要是连续浇铸 时间分布上的不平衡、水环境污染严重，人口不断增长， 的灰铸铁管、自应力钢筋混凝土管、石棉水泥管和一部分 我国城市化进程的加快，城市漏损率偏高等诸多因素，导 制造质量差的其它管材。这个时期敷设的金属管道的接口， 致水资源对我国经济可持续发展的影响和制约已明显。国 多数使用比石棉水泥刚性更强的膨胀水泥。同时在部分管 家住建部 2006 年组织编制了《城市供水管网漏损控制及评 道施工中对基础、复土、防护、借转等方面注意不够。因 定标准》，标准要求，城市供水企业管网基本漏损率不应大 此出现了一批技术性能不够好的管道。主要表现为，爆管 于 12% （漏损率是管网的漏水量与供水量的比例，管网漏 和漏水频率较高，增加了断水机率、漏损率和养护工作量。 水量=供水量-售水量-消防、绿化等公益性用水等实际有效 金属管道管壁腐蚀较严重，尤其内壁，影响管道寿命和供 使用而未收到水费的水量）。一个日均供水量 8 万吨水厂， 水水质。另外，由于城市供水管网往往与城市下水管道并 按 25 ％的漏损率计算，全年将损失成品水730 万吨，按综 行，供水管网渗出的水经下水道排出，暗漏难以发现。 合水价 1.30 元/ 吨计算，损失 949 万元。为此，供水管网漏 （三）新敷管道存在质量隐患 损率作为反映供水企业管理水平的重要标志之一，治漏降 由于在供水管道安装及维修上的工程管理体制、管理 耗是供水行业当前面临的一项十分紧迫而艰巨的任务，降 方法、模式和施工人员质量意识不足等因素，未严格按施 低供水管网漏损率蕴藏着巨大的经济效益、环境效益和社 工规范操作，使部分新敷供水管线或多或少存在安全隐患。 会效益。 这样，老管网漏损问题亟待解决的同时，新安管线的漏水 一、漏损率的形成及原因 已有发生，从而形成恶性循环，这也是漏损率逐年上升的 （一）计量不准，包括用户终端计量水表和水厂的出 主要因素。 厂水流量计 （四）市政、园林、绿化、环卫、消防等公益用水浪 1．由于不少供水企业往往忽视对流量计的管理，有的 费现象严重 年久失修，有的甚至没有流量计，其计量精确度可想而知； 市政园林绿化环卫消防这些属于公益性用水，