东阳市清洁水源行动实施方案.docVIP

东阳市清洁水源行动实施方案 为进一步推进我市“两江”水质治理工作，全面改善水环境质量，保障人民群众饮用水安全，根据《浙江省清洁水源行动方案》（浙政发〔2011〕60号）和《金华市清洁水源行动实施方案》（金政发〔2012〕53号）精神，结合我市实际，制订本方案。 一、工作目标 到2015年，水污染物排放总量持续削减，水污染防治能力有效提高，水环境质量较大改善，饮用水源安全得到切实保障，经济社会发展和水环境承载力基本相适应。 （一）改善环境质量 1．到2013年，我市境内两江主要断面III类功能符合率达到60%以上。到2015年，“两江”水环境功能区达标率达到75%以上。 2．跨行政区域河流交接断面水质达标率超过65%，“两江”流域基本消除劣Ⅴ类水质。 3．重点湖库富营养化趋势得到遏制，氮磷污染物浓度有所下降。 4．县级以上集中式饮用水源地水质达标率达到95%以上；乡镇集中式饮用水源地水质达标率达到75%以上。 （二）推进污染减排 1．全面完成化学需氧量削减13.6%、氨氮削减14.7%的减排任务。 2．铅、汞、镉、铬、砷等5种主要重金属排放总量在2009年基础上削减5%以上。 （三）强化污染治理 1．重点工业污染源实现稳定达标排放。 2．全面实现生猪存栏50头以上畜禽养殖场排泄物无害化处理与资源化利用，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上。 3．测土配方施肥面积达到32万亩、减量控害增效施药面积达到21万亩，农作物重大病虫害无害化防治比例达到90%，化肥、农药施用强度分别比2010年降低5%和10%以上。 4．规模化养殖场（站）污水治理率达到20%以上。 （四）加强环保基础设施建设 1．东阳市区污水处理率达到90%以上，建制镇污水处理率达到45%以上。 2．污水处理厂再生水回用率达到国家要求。 3．农村生活污水处理行政村覆盖率达到70%以上，农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖。 4．污水处理厂污泥无害化处置率达到90%以上。 （五）加快生态修复 1．完成河道整治140公里，整治区域内主要河道、沟塘的基本功能有效恢复，黑臭现象基本消除，水面面积保持现有水平。 2．建成生态公益林56万亩，其中水源涵养林23.7万亩以上，重点防护林7.7万亩，平原绿化造林3.2万亩；全市森林覆盖率达到59.5%以上，平原区域林木覆盖率达到18%以上。 3．新增治理水土流失面积90平方公里。 （六）提高监管能力 1．基本建成市以上饮用水源地、交接断面水域水质自动监测站，上传数据准确率达到90%以上。 2．市环境监测、执法监察（环境应急）机构达到国家标准化建设要求。 3．环境污染突发事故预警监测和应急处置能力明显提高。 二、实施内容 （一）深化工业污染防治。严格实施主体功能区规划、生态环境功能区规划和水（环境）功能区划，优化产业空间布局；严格执行国家、省出台的淘汰落后产能政策，加快促进产业结构调整。全面开展印染、造纸、化工、医药、电镀、电池、食品等水污染重点行业“深化整治、促进提升”行动，2012年完成电池、电镀行业污染整治，2013年完成印染、造纸行业污染整治，2014年完成医药、化工、食品行业污染整治，2015年全面完成各大行业整治，从根本上解决环境污染问题，促进行业健康、规范、可持续发展。全面开展氨氮、总磷排放重点企业排查整治，实现稳定达标排放，主要污染物排放总量削减30%以上。积极推进工业园区清洁生产审核和绿色企业（清洁生产先进企业）创建，加快实施高耗能重污染行业企业的清洁生产审核，继续对超标超总量排污、有毒有害物质排放企业实行强制性清洁生产审核，2012年底前完成涉重金属重点企业的强制性清洁生产审核。 （二）加强城镇污水处理设施建设和管理。到2012年，80%的建制镇基本建成污水处理设施；到2015年，基本实现镇级污水处理设施全覆盖，全市新增城镇污水收集管网120公里。加快推进污水处理设施提标改造，新建、在建城市污水处理厂配套建设脱氮除磷设施，城镇污水处理设施执行一级A标准。加强污水处理厂污泥处置，到2015年基本建成城市污水处理厂污泥处置设施。进一步加强对纳管废水的监管，强化污水处理厂运行管理。 （三）推进农业面源污染治理。大力发展生态农业，建成无公害农产品、绿色食品、有机食品100个以上，生产基地面积12万亩以上；积极创建省级生态循环农业示范市，示范区1个，示范项目9个。深化畜禽养殖污染整治，大力推广农牧结合、资源利用等畜禽养殖污染生态化治理模式，新建沼气工程池容0.14万立方米。推广水产生态养殖，建成生态种养结合试点1个，面积不少于50亩，建成水产养殖废水排放生物处理试点1个。强化农村生活污染治理，进一步加强农家乐环境管理和污染治理，农家乐餐饮污水治理率达到80%以上。 （四）加强河流治理和生态修复。全面实施清洁小流域工程，要