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* 第七章 对外贸易法律制度 第一节 对外贸易法 一、对外贸易法概述 对外贸易立法概况 1994年5月12日第八届全国人大会常务委员会第七次会议通过的、于1994年7月1日起实施的《中华人民共和国对外贸易法》 2002年1月1日起施行的《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国保障措施条例》 对外贸易的基本原则 1、国家实行统一的对外贸易制度 2、国家鼓励发展对外贸易，依法维护公平的、自由的对外贸易秩序 3、国家实行平等互利的原则 二、对外贸易经营者 对外贸易经营者的条件 1、有自己的名称和组织机构； 2、有明确的对外贸易经营范围； 3、具有其经营的对外贸易业务所必需的场所、资金和专业人员； 4、委托他人办理进出口业务达到规定的实绩或者具有必需的进出口货源； 5、法律、行政法规规定的其他条件。 经国务院对外经济贸易主管部门许可 对外贸易经营者的活动原则1、依法自主经营、自负盈亏 2、信守合同，保证商品质量，完善售后服务 3、向有关部门提交与其对外贸易经营活动有关的文件及资料 4、没有对外贸易经营许可的组织或者个人，可以在国内委托对外贸易经营者在其经营范围内代为办理其对外贸易业务 三、货物进出口与技术进出口 国家限制进口或者出口的货物和技术 1、为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口或者出口的； 2、国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的国内资源，需要限制出口的； 3、输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的； 4、为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的； 5、对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的； 6、为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的； 7、根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要限制进口或者出口的。 国家禁止进口或者出口的货物和技术 1、危害国家安全或者社会公共利益的； 2、为保护人的生命或者健康，必须禁止进口或者出口的； 3、破坏生态环境的； 4、根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止进口或者出口的。 进出口货物和技术的禁止和限制管理 1、限制或者禁止进出口的货物、技术目录，由国务院对外经济贸易主管部门会同有关部门制定、调整并公布 2、实行配额或者许可证管理 3、文物和野生动植物及其产品等进出口业务，不仅要适用对外贸易法，也适用其他法律、行政法规有关禁止进出口或者限制进出口规定 四、国际服务贸易 国际服务贸易的限制 国际服务贸易的禁止 1、危害国家安全或者社会公共利益的； 2、违反中华人民共和国承担的国际义务的； 3、法律、行政法规规定禁止的。 五、对外贸易秩序和对外贸易促进 对外贸易秩序维护 1、必须依法经营、公平竞争，不得有法律禁止的行为； 2、依照国家有关规定结汇、用汇； 3、因进口产品数量增加，使国内相同产品或者与其直接竞争的产品的生产者受到严重损害或者严重损害的威胁时，国家可以采取必要的保障措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁； 4、产品以低于正常价值的方式进口，并由此对国内已建立的相关产业造成实质损害或者产生实质损害的威胁，或者对国内建立相关产业造成实质阻碍时，国家可以采取必要措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍 第二节 反倾销法 一、倾销概述 1、倾销的概念是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入本国市场 2、正常价值的确定 3、进口产品的出口价格确定 4、倾销幅度的确定 5、倾销造成的损害的确定 二、反倾销调查 1、反倾销调查的申请 依法向外经贸部提出反倾销调查的书面申请 2、反倾销调查的受理 外经贸部应当自收到申请人提交的申请书及有关证据之日起60天内，对申请是否由国内产业或者代表国内产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查，经商国家经贸委后，决定立案调查或者不立案调查 3、反倾销调查 4、反倾销调查的裁决