关于优化民营中小企业参与公平竞争法制环境调查与思考.docVIP

关于优化民营中小企业参与公平竞争法制环境的调查与思考吴家曦??高剑明??胡善根党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大”的指导方针，这对于支持民营中小企业发展，优化中小企业参与公平竞争的法制环境，具有很强的针对性和现实指导意义。为认真贯彻党的十六届三中全会精神，最近，省中小企业局组织力量，先后深入杭州、温州、金华、衢州、湖州、台州等19个市、县（市、区），采取听取基层介绍、与企业座谈、到企业实地考察、问卷调查和个案分析等方法，就优化民营中小企业参与公平竞争的法制环境，维护民营中小企业合法权益，支持民营中小企业发展的问题，进行了专题调研。 　　一、扫描促进中小企业发展轨迹：中小企业的重要作用是赢得法律地位的推动力 　　改革开放以来，特别是邓小平同志南巡讲话以来，我省以乡镇企业为主的民营中小企业不但发展迅猛，而且在国民经济和社会发展中越来越显示出不可替代的作用。 　　一是量大面广，已成为扩大社会就业的主渠道。到2002年底，我省以乡镇企业为主体的中小企业达到107万家，涉及到纺织、化纤、机械、电子、医药等10多个行业门类，累计吸纳就业人员993.64万人，比上年增长6.9%，其中，近3年吸纳城乡就业人员125万人，平均每年增加40多万人，为缓解社会就业压力，保持社会稳定，作出了突出贡