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财务管理
事业单位财务管理问题
及完善策略
■ 罗吉坤
摘要 :随着我国市场经济体制 的初步 款、差额拨款和 自收 自支的事业单位。财 问题 的根源进行简单的分析 。
确立.事业单位所处的内外部环境都发生 务管理是指在一定的财务 目标体系下.涉 1.事业单位预算管理中存在的问题
了重大改变。财务管理作为事业单位事务 及到组织机构内资产的购置.资本的融通 预算管理是财务管理的重要前提和
的重要构成。包括预算核算、资产管理、财 和经营中现金流量以及利润分配等方面 主要依据 .具体是指事业单位为了确保财
务收支、报表分析等具体内容,当前我国 的管理。财务管理对任何一类组织机构而 务预算的实现 。对单位的财务收支活动过
事业单位财务管理还存在着诸多亟待解 言都是非常重要的价值形式的管理 。也是 程进行的实时控制和有限监督的经济管
决和改进 的问题 为 了适应 当前 的新形 单位管理各项工作的核心组成部分。事业 理活动。预算管理主要包括对预算的编
势.事业单位应当积极转变粗放型的财务 单位财务管理包括事业单位预算管理 、收 制、实施和监督工作。目前,在预算管理中
管理理念.努力探索完善财务管理的有效 支管理 、结余及其分配管理、专用基金管 主要存在着 以下几方面 问题 :首先。很多
策略 .切 实提高财务管理的水平。充分发 理、资产管理、负债管理、财务报告和财务 事业单位领导并未真正重视预算编制的
挥财务管理的能效.为推进事业单位体制 分析管理、清算管理,等各项内容。财务管 重要性 .甚至存在着为了完成任务而 “走
改革、促进我国社会主义公共事业发展做 理是事业单位管理事务的重要组成部分. 过场”的心态.这样编制出来的预算方案
出新的重要贡献 也是当前事业单位体制改革中的薄弱环 自然缺乏有效性和参考价值 ;其次,一些
关键词 :事业单位 ;财务管理 ;问题; 节。这是因为在计划经济体制下 ,事业单 事业单位的预算编制缺乏科学的方法,并
策略 位全部或部分的运营费用 由国家或主管 未全面考虑事业单位财务的整体状况,预
事业单位是我国社会主义公共事业 部门承担 .只需要完成公共产品生产任 算编制十分粗糙、简单。十分不严谨 ,对于
的重要构成 .财务管理则是事业单位各项 务、创造出一定的社会效益就可以,对于 事业单位财务实践活动也缺乏必要的指
工作的重要基础。进入新的历史时期.我 经济效益方面的考虑较少。因此,事业单 导性;最后,财务编制执行缺乏有效监督,
国社会 、政治、经济和文化各个领域都经 位的工作重点都放在工作计划的实施与 强有力的监督机制是预算编制执行的重
历了重大变革 .事业单位所处的内、外部 公共产品生产 目标的完成上面.对 日常财 要保障.但因为预算编制时本就缺乏准确
环境都发生了重要改变。事业单位机构改 务管理缺乏必要的重视 .资金浪费、资产 性.无形中就会增加了预算编制的执行难
革正在不断推进并已取得显著成果。与之 混乱、财务腐败现象频繁发生。随着市场 度.久而久之 .财务预算编制也就沦为了
相对.事业单位财务管理却仍受到传统财 经济体制改革的逐步推进.事业单位公共 “一纸空文”。
务管理模式的影响而显得有些滞后 .甚至 产品的生产同样也要遵循市场规律 .有必 2.事业单位资产管理中存在的问题
在一定程度上制约了事业单位机构改革 要加强事业单位财务管理.通过建立健全 事业单位资产管理是指对事业单位
的进一步发展。有必要针对事业单位财务 财务管理制度、合理编制单位预算、科学 的流动资产、固定资产、无形资产 以及有
管理的具体内容、特征以及存在的实际问 配置资金、依法扩大收益、努力平衡财务 形资产进行相应的管理。资产是事业单位
题进行分析 。积极探索完善财务管理的有 收支、加强资金管理、防止国有资产流失 开展科教文卫各项公共铲平生产的重要
效策略 .充分发挥财务管理的能效 .为推 等
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