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依托县级公共图书馆建设“农家书屋” 的思考.doc
依托县级公共图书馆建设“农家书屋”的思考
张文珍(长泰县图书馆?福建?363900)
?
摘?要?介绍长泰县“农家书屋”现状,论述依托公共图书馆来建设“农家书屋”的优越性,提出加快“农家书屋”建设发展的对策。
关键词?县级公共图书馆?农家书屋
?
?“农家书屋”工程是2007年初由新闻出版总署、中央文明办、农业部等8部委共同发起实施的一项科技致富工程,是一项惠及亿万农民群众的民生工程,是构建国家公共文化服务体系建设5项重大工程之一。其目的在于增强农村文化活力,改善服务方式,让更多农民群众接受先进科技文化教育,满足他们的文化需求。当前,各级政府都在大力推进这项重点民生工程,全国农村村级“农家书屋”不断涌现,星罗棋布。县级公共图书馆作为我国公共文化服务的重要组成部分,是文献信息的收藏、服务中心,也是全国文化信息资源共享工程的基层服务中心,肩负着实施“农家书屋”工程建设的重任。本文就如何依托县级公共图书馆建好、管好、用好“农家书屋”,确保“农家书屋”真正发挥作用,谈几点粗浅的看法。
一、长泰县“农家书屋”建设的现状与存在问题
1、“农家书屋”建设的现状
根据《农家书屋工程实施意见》,“农家书屋”是为满足农民文化需要,在行政村建立的,采取农民自己管理、自我服务,能提供农民实用的书报刊借阅和音像电子产品阅读视听的公益性文化服务设施。同时按照“政府规划建设,鼓励社会捐助,农民自主管理,建立长效机制”的思路建设与运作。但是,因为我国广大农村地区经济发展水平不一样,各地“农家书屋”的建设也不平衡。? 长泰县地处闽南金三角中心结合部,历史悠久。全县总面积912.67平方公里,人口19.46万人。2010年,全县划分为6个乡镇场区、2个工业区和1个旅游区,下辖76个行政村(作业区)、8个居委会、713个村民小组、647个自然村。居住在农村的人口16.74万人,占总人口的87.66﹪.2009年,全县生产总值53.3亿元。2008年长泰县启动“农家书屋”建设工程以来,累计建成“农家书屋”23家,配送图书3.4万册、电子出版物1150种,配备桌、椅、书柜23套。平均每个“农家书屋”都配送图书1500册、电子出版物50种、桌子1张、椅子6张、书柜3个。加上正在建设的“农家书屋”,工程力度之大、规模之广、书刊之多,是以往农村图书室建设无法比拟的。
2、“农家书屋”工程建设存在的问题
①乡镇村干部重视不够,重建轻管。“农家书屋”是公共文化事业的重要组成部分,是公益性事业,它不能带来经济效益,反过来需要投入一定经费来建设和维持。一些乡镇村干部重视引进能带来经济效益的工业项目,而对“农家书屋”提高农民群众科技文化素质、更新思想观念的作用认识不足,内心不愿建设“农家书屋”,只把它作为村里的形象工程应付检查。长泰县现有的“农家书屋”多数属于“一次性”援建,各乡镇村比较重视初期建设,对后续管理与服务重视不够,致使部分“农家书屋”开办不久即关门。
②书刊配置缺乏实用性、针对性。“农家书屋”现有的图书多数是政府投入资金由出版部门购置,虽然这些图书解决了农民群众有书可读的问题,但品种不多,复本量大,而且基本上各村“农家书屋”配置的图书种类都一样,“农家书屋”之间无法实现图书的相互流通,加上缺少更新,限制了作用的发挥。此外,“农家书屋”配置的部分书刊缺乏实用性、针对性,难以满足农民群众的阅读需要。笔者在调查中发现,最受农民欢迎的是农业种植业、养殖业技术方面的书刊,但“农家书屋”中这类书所占比例不大。此外农业科技更新很快,“农家书屋”配置的书籍却多是几年前的版本,赶不上时代变化,其中介绍的许多农业种植、养殖技术已经过时。再者,由于各地农业生产结构不同,不同乡镇农民群众对农业技术的需求也不同,对某些乡镇村有用的农业技术书,对其他乡镇村却不一定适用。例如,长泰县积极对接厦门经济特区后,实施一村一品“菜篮子”工程,先后在10多个村建立了5000亩蔬菜种植基地,形成雪美洋以种植黄瓜、四季豆为主,枋洋镇以种植毛豆为主,上花村以种植冬瓜为主,良冈山麓一带以种植“石铭芋头”为主,坂里乡以种植紫茄子为主,陈巷镇吴田村、新吴村以种植“吴田地瓜”为主以及石室村食用菌生产基地等不同的蔬菜种植基地。在果树方面,形成岩溪镇以发展芦柑为主,枋洋镇科山村以种植“状元蜜桔”为主,坂里乡以发展“坂里龙柚”为主,古农农场以种植荔枝龙眼为主等多个果树种植基地。由于各地种植蔬菜、果树品种不同,所需农业技术也不一样。“农家书屋”的藏书难以做到根据当地农民群众的需求配置图书,和农民群众的实际需求差距较大。他们迫切需要的有关现代种植、养殖方面的图书资料十分缺乏,导致“农家书屋”难以吸引农村读者。
③管理人员素质不高,管理缺乏科学性,服务形式单一。目前“农家书屋”一般都建在村委会或文化中心户家中,管理人员一般由村干部兼任
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