甘肃民勤沙漠化防治创新机制研究.pdfVIP

维普资讯 【区域发展 问题 】 甘肃 民勤沙漠化防治创新机制研究 ●何俊林 吉亚辉 柳建平 (西北师范大学 经济管理学院，兰州 730070) 内容提要 ：民勤绿洲已变为沙源，成为我国干旱、沙漠化最为严重的地区之一，也成为全国甚至世界的沙尘暴策源区之一和生 态特级危机区。文章分析民勤沙漠化持续恶化、防沙治沙进展缓慢，“整体治理 ，局部恶化”的根源是缺水，认为投入产出失衡是生 态环境继续恶化的主要原因。民勤乃至西北常年少雨干旱，水资源危机越来越严重，草原生态恶化，沙漠化、沙尘暴威胁国家安全。 民勤沙漠化防治要统筹规划，机制创新，科学治沙，要治沙与治穷相结合。力求建设和发展 ，主张从长远考虑，实施 “朔天运河引水 S-程”和 “黄石天运河”引水S-程，彻底解决西北地区严重缺水局面，从根本上治理民勤沙漠化 问题。 关键词 ：民勤沙漠化防治；现状与 问题 ；创新机制研究 中图分类号：F127．42 文献标识码：A 文章编号：1003—4161(2008)02—0039—04 沙漠化对人类生存和工、农、牧业生产及发展是一个重大威 化防治问题。2007年国庆节，温总理赶到他一直惦念的甘肃民 胁。由沙漠化导致的水土流失和土地贫瘠，使耕地、牧场面积减 勤县，视察民勤沙漠化防治问题。奔波在石羊河流域，深入腾格 少，生产力下降。我国是世界上受沙漠化危害最严重的国家之 里沙漠和巴丹吉林沙漠交会处，察看防沙治沙情况，进入村庄走 一 ，30个省份的889个县、旗、区分布有沙化土地。全国沙漠、戈 访农户，与干部群众座谈，研究和探讨民勤生态保护、沙漠化治 壁和荒漠化土地已达179．97万平方公里，主要分布在北方干 理有效措施。民勤沙漠化严重程度和治理更引起国家和全国人 旱、半干旱地区，从东北经华北到西北形成一条不连续的弧形分 民的广泛关注。 布带，占国土面积的18％。沙漠化已经严重影响了我国的生态 1．民勤沙漠化防治现状及存在的问题 环境建设和社会经济发展，并造成了极大危害。每年因沙漠化 民勤县地处河西走廊东部，石羊河流域最下游，东、西、北三 造成的直接经济损失高达540亿元人民币，影响着近4亿人的 面连接腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠，属于典型的温带大陆性极 生产和生活。目前，沙漠化土地面积还有继续扩大之势，而且发 干旱荒漠气候区。 展速度也在加快。如果沙漠化继续侵害而得不到有效抑制，到 1．1 民勤沙漠化防治现状 本世纪末，预计损失的耕地将会达到目前耕地的1／3，人类生存 民勤绿洲是我国西北地区重要的生态屏障，但近十几年来， 将受到严重威胁。甘肃省又是我国沙化、荒漠化最严重的省份，沙漠化危害不断加重，致使大量植被退化，大批耕地被风沙吞 据第三次全省荒漠化和沙化土地监测结果显示，目前全省荒漠 噬，成为世界上荒漠化和沙化面积大、分布广、危害最严重的地 化土地总面积为1934．78万公顷，占全省国土总面积的45．49％。 区之一。由于缺乏科学意识，没有正确处理沙漠化防治和经济 经过多年防治，土地沙漠化侵害速度有所减慢，但防治总体形势 发展之间的关系，过度开采地下水，严重破坏了民勤的生态平 依然呈现 “整体治理，局部恶化”的现状，沙漠化防治形势还很严 衡，人类生存环境恶化。 峻。 民勤历史上曾经是 “湖泊涟漪、水草丰茂”的沙漠绿洲。曾 在2007年3月举行的第十届全国人大五次会议上，温家宝 有一个野鸭成群的青土湖，是民勤人引以为自豪的“母亲湖”，解 总理在参加甘肃代表团审议时和代表们共商民勤生态建设大 放初期湖水丰富，1952年水位下降，1958年彻底于涸。始建于 计，同时强调：“我关心甘肃，除了经济发展外，最大的就是生态 1958年的亚洲最大的沙漠水库——红崖山水库，集蓄水、灌溉、 环境建设和保护问题。第一件事是一定不要使民勤成为第二个 防汛为一体，是民勤的人畜饮水、农业生产之源，是30万民勤人 罗布泊!”这是温总理2001年以来第11次批示和指示民勤沙漠 的生命之水。但是，由于连年干旱、少雨，水库蓄水逐年减少，于 维普资讯