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改革开放30年来云南社会结构的历史性变迁
李永松
在人类历史,每一种社会形态都有其结构,并呈现出相对的稳定性。在社会发展的阶段,由于各种内在与外在因素的作用社会关系的调整,社会结构发生。1840年鸦片战争以后,我国沦为半殖民地半封建的国家,近代工业发展得缓慢,社会结构的变迁也非常缓慢,到中华人民共和国成立时社会结构还是农民占89.4%的农业社会结构。直到1978年,我国的农民在总人口中仍占82.1%,基本上还是个农业国家的社会结构。社会结构真正发生历史性的变迁是在1978年改革开放以后。党的十一届三中全会以后,我国进入了改革开放的新发展时期。从农村到城市,涉及经济、政治和社会各领域的改革,使我国社会生产力获得了空前的解放综合国力显著提高,人民生活生产力的发展和市场取向改革的不断深化是我国社会结构变化的根本原因。 由于地处边疆,使得云南位于我国主流文化辐射末梢,国家在场的能力较弱。经过30年的改革开放,云南充分利用自身的优势和特色使经济社会文化政治多各方面都得到了巨大发展,但云南是集边疆、民族、山区、贫困四位一体的省份,“云南地处祖国西南边陲,民族众多,经济社会发展相对滞后,各地发展极不平衡,按照科学发展观的要求构建社会主义和谐社会,对云南来说尤为紧迫。”。改革前是一个分化程度较低、分化速度缓慢、同质性强的社会其主要:结构形态“总体性社会”。社会的政治中心、意识形态中心、经济中心重合为一,国家与社会合为一体资源和权力的高度集中使国家具有强的动员与组织能力结构较为僵硬凝滞。社会的组织类型和组织方式简单划一,建构模式和运行方式所有的社会组织缺乏独立利益和自主权均由政府控制和管理,并从隶属政府那里获得一定的行政级别按计划分配的资源。组织之间缺乏横向联系,要素和资源很难横向流动各类组织由于条块体制的分割而成为某种“自足”的、功能齐全的“单位”。改革前社会结构的明显分化是城乡两大社会群体和城市内部干部、知识分子和工人群体间的划分。一旦具有某种身份就很难改变。与身份之间较强异质性和不平等相反,身份内各社会成员间具有很高的同质性和平等性。社会成员间有限的分化不是“自致性”分化,而带有很强的“先赋性”色彩。特征是通过农业集体化、工商业改造、“反右”运动等大规模政治运动和统购统销政策、户籍制、劳动工资制度各种制度实现的实质可以用抑制分化来概括,即除国家规定的行政、工资、待遇、权力身份和等级的差异外,人为地限制个人位置的分化,以及限制经济成分、政治组织、文化、思想各种社会要素的分化改革以来,社会结构的是由总体性社会向分化性社会转变,根本动因是体制改革。1)农村经济体制改革和对国营企业的“分权让利”使社会产生了自由流动资源,即不受国家统一控制和分配的劳动力、资金、产品、原材料、技术等。这些资源随改革的深入而不断增。2)自由流动资源的出现与增加导致整个社会资源的组织与分配方式的变革,即由单纯地依靠计划体制和行政手段转变为计划与市场、行政手段与经济手段相结合。3)多种利益主体和权力主体的发育,如各种地方政府、政府各部门社区民间组织、农村各类企业、城乡个体工商户等等。4)功能专一的组织和角色群体的出现与逐渐导致了国家与社会、政治与经济、经济与行政、行政与法律及意识形态之间的初步分离。改革以来,这一由总体性社会向分化性社会转变的结构变迁过程作为一种历史的必然,表明现代化进程进入了一个新的历史时期。%降低到69.44%;第二产业就业人员从113.10万人增长到245.10万,占总人口的比例则从8.06%增长到9.96%;第三产业就业人员从96.90万人增长到507万人,占总人口的比例从6.9%增长到了20.60%。
2.城乡结构:城镇人口比重逐渐攀升
工业化、市场化、城市化
3.社会阶层结构:新社会阶层快速发展
新社会阶层自改革开放以来逐步的一个规模巨大、构成复杂、价值多元、成长迅速的社会群体民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等可谓发展迅速。
4.社区:从单位制到社区
现代社区理念的产生和发展,是工业化、都市化和现代化发展的结果。认为,社区是地域范围较小的、其居民具有较紧密的相互关系的、传统性较强的地方社会。在计划经济下,城市社会管理是主要是通过单位制和居民委员会来实现的。各个企事业单位从属于各级政府,城市居民从属于各个单位。单位自成一体,包揽其成员从生老病死到衣食住行全部生活随着改革开放和市场经济的,以单位为社会基本组织形式逐渐被打破,出现了“单位人”转为“社会人”现象,人口老龄化趋势大量农村人口涌入城市社会流动人口增加和城市贫困人群出现等问题,致使原有城市管理体制和功能难以适应,迫切需要建立一种新的社会管理模式。
5.社会组织:大量涌现
社会组织在西方语境中的对应物“公民社会
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