海西创新带动战略的SWOT分析及路径选择.pdfVIP

第 1O卷 第 3期 科 技 和 产 业 Vo1．10．No．3 2010正 3月 ScienceTechnologyand Industry M ar．， 2O10 海西创新带动战略的SWOT分析及路径选择 陈 瑜 ，林荣清 (1．福建经济管理干部学院 工商系，福州 350002；2．福建行政学 院 经济管理研 究所，福州 350002) 摘要 ：对海西创新体 系建设及实施海西 区域创新带动战略 的优势 、劣势 、机遇和威胁作 了详细 的分析 ，并在此基础上给 出了海西 区域创新带动战略 的路径选择 ，认为实施海西区域创新带动 战略应 紧密围绕 “加快产业升级”、“满足就业需 求”和 “提高海西 区域竞争力”为 出发 点，优先发展原创高新技术产业和创新类现代服务业 ，将增强 自主创新能力作为实 现产业结构调整 、转变经济增长方式的主要途径 ，以实现海西 区资源要素驱动型经济向 自主创新驱动型经济转型 。 关键词 ：海西区；SWOT分析 ；创新带动 ；路径选择 中图分类号 ：F207 文献标志码 ：A 文章编号 ：1671—1807(2010)03—0001—04 ． 2009年 5月 6日《国务 院关于支持福建省加快 键 。 建设海峡西岸经济区的若干意见 》中第 四条 “增强 自 1．1 实施海西创新带动战略所具备的机会 (Oppor- 主创新能力 ，推进产业结构升级”中的第一点提出 “加 tunity) 快海峡西岸区域创新体系建设”，“采取更加有效的政 1．1．1 中央对海西区的高度重视为海西实施创新带 策措施 ，大力推进集成创新和引进 、消化、吸收再创 动战略提供了机会 新 ，努力打造特色鲜 明的区域创新体 系”_】]。这意味 《国务 院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济 着 以福建为主体的海峡西岸经济区的发展必须改变 区的若干意见》的出台意味着海峡西岸经济区的建设 原有财富带动即以项 目驱动经济增长之路 ，转为 以 上升为国家发展战略 ，为海西的发展提供 了历史性的 “创新带动”的发展路径上来 。这既是 当前福建经济 机遇 。 《意见》将以福建为主体的海峡西岸经济 区定 发展的客观需要 ，也是世界经济发展 的大势所趋 。而 位为两岸人民交流合作先行先试 区域、服务周边地区 能否实现这一 目标关键取决于能否创新。要通过产 发展新 的对外开放综合通道 、东部沿海地区先进制造 业 、技术 、服务 、城市形态、体制机制等方面的创新 ，推 业 的重要基地和我 国重要 的 自然和文化旅游 中心。 动经济结构加快转换 ，克服供需不对应的矛盾 ，进一 这一强烈的信号必然在海西区乃至对岸 的台湾产生 步实现跨越式发展 。 巨大的反响。 《意见 》的实施是海峡西岸经济 区实施 从 目前国内外该领域的研究情况来看 ，还极少有 创新带动战略 ，促进海峡西岸经济 区社会经济发展的 学者系统地研究海西创新体系这一领域 ，在这一方面 极大利好机会 。 的研究 目前还处于空 白点 。国内外相关研究成果主 1．1．2 两岸关 系的改善与交流合作的积极态势为海 要集 中在区域创新上 ，对 区域创新的行 为主体 、创新 西实施创新带动战略提供了机会 活动中的不同作用 、不 同地位 ，创新能力评价指标体 海西最大 的机会在对 台，但在 以往 的历史 中，由 系方面研究 的较多 ，但专 门针对海峡西岸经济区创新 于两岸关系处于一种长期僵持与敌对的状态 ，福建对 体系建设的研究文章则较少。本文采用战略分析工 台非但没有成为机会 ，反而是一种威胁 。庆幸 的事 ， 具 SWOT分析方法对海