排污权交易制度建立时机研究.pdfVIP

不l1I．斜 2007年 第26卷 第4期 ShanghaiEnvironmenta]Sciences 排污权交易制度建立时机研究 A Study on InterventionTimingofEmissionPermitTrading System 黄桐城 李寿德 (上海交通大学管理学院，上海 200052) HuangTongch~ng LiShoude (ManagementSchool，ShanghaiJiaotongUniversity,Shanghai200052) 摘要 排污权交易在环境保护和治理中的政策效应已被世界许多国家所接受。指出我国排污收费过程中排污权交易的介入 时机，是建立排污权交易制度不可逾越的具体问题，关系到排污权交易市场是否能有效运行，也关系到排污收费和排污权交易2 种政策的有效整合。建立了一个基于成本流净现值的排污权交易制度介入时机模型．并应用太原市二氧化硫排放的有关数据对该 模型进行了实证分析。结果表明，该模型可为我国环境保护部门在制定政策时提供决策依据。 关键词：排污收费 排污权交易制度 介入时机 治理成本 Abstract Theinterventiontimingofemissionpermittradingsystem intheprocessofpollutionchargingisa specificissuelhalcannolbeoverlookedintheset-uDofanemissiontradingsystem inChina．Itwouldbeasso- ciatedwithfheeffectiveoperationoffheemissionpermittradingmarkefaswelIaslheintegrationoffwopolicies ofpollutionchargingandemissionpermittrading．Basedonthenetpresentvalueofcostflows，atimingdecision modeIhasbeendeveloped．andrelateddataaboulsulphurdioxideemissionjnTaiyuancitywereusedjnacase analysis．Theresultshowedthatthismodelcouldprovideadecisionmakingbasisforenvironmentalmanage· mentdepadmentsinformulatingpolicies． Keywords：Pollutioncharging Emissionpermittradingsystem Interventiontiming Controlcost 污权交易的介入时机 。MIT 环境政策研究中心的 1引言 DennyEllermant】以中国的二氧化硫排污权交易制度 排污收费是我国最早实施的一项环境政策，该项 为例，研究了中国排污政策的制定和整合问题，他认 政策可 以使企业污染环境的外部成本 内部化 ，促使企 为：“如何分配排污权以利于排污权交易制度发展 ，以 业采取有效措施控制污染。但是排污收费是一种基于 及如何整合排污交易制度和排污收费制度，对建立排 行政命令的环境政策，难 以充分发挥企业污染治理的 污权交易制度都不是不可逾越 的。” 积极性。l968年，加拿大的戴尔斯 (Dales)提出了排污 在排污收费情况下，排污权交易制度的介人必将 权交易的思想[】】。在排污权交易体系中，企业的污染排 产生新的社会管理成本，污染治理成本也会发生变化。 放量、治理量和企业的经济利益紧密结合在一起，如果 PUC的MonteroJP，SanchezJM 等[3．在总结 了 企业的边际治理成本低于排污权价格 ，那么它可以多