我国西部生态脆弱地区空间发展策略研究——以内蒙古阿拉善左旗为例.pdfVIP

维普资讯 【区域发展问题 】 我国西部生态脆弱地 区空间 发展策略研究 以内蒙古阿拉善左旗为例 ●欧阳慧 ，欧阳旭 (1国家发改委 国土开发与地区经济研究所，北京 100038；2中山市规划设计院，广东 中山 528403) 内容提要：阿拉善左旗是我国西部典型的地多人少、气候干旱、生态脆弱的边境地区，人 口与经济活动的相对集中、城镇规模 小、城镇间联系不密切以及资源开发的无序是该地区现阶段的典型特征。文章针对该类区域的特点，以阿拉善为例，提出了空间发 展的总体构想，并提 出了强化功能分区、开放性构建空间发展轴、与周边城市的对接 以及构建开放性的交通大通道的空间发展策 略 。 关键词：阿拉善左旗；西部；生态脆弱地区；空间发展策略 中图分类号．F12726 文献标识码：A 文章编号：1003—4161(2008)02—0014—04 阿拉善左旗地处内蒙古高原西部，贺兰山西麓。地势南高 左旗城镇分布明显呈现依托交通干线集聚的特点。在整个旗域 北低，海拔一般在800—1600米之间。阿拉善左旗位于祖国北 23个镇、苏木中，有15个镇或苏木分布在省道$216和$217沿 部边疆、内蒙古自治区西部，北与蒙古国接壤，国境线长188．28 线区域，占旗域的65％，从而使全旗主要城镇具有比较便利的对 公里。自东向西依次与内蒙古自治区巴彦淖尔盟、乌海市、鄂尔 外交通条件。而且，旗域人口规模较大或经济基础较好的城镇 多斯市、宁夏回族自治区石嘴山市、银川市、青铜峡市、中卫市和 几乎分布在以上两条省道上，如巴彦浩特镇、吉兰泰、宗别立镇、 甘肃省景泰县、古浪县、武威市和民勤县相邻。全旗人口15万 巴润别立镇、乌素图镇等，初步形成了城镇依托交通干道分布的 左右，土地面积80412平方公里，但90％以上属荒漠区。总之，特征。 阿拉善左旗是我国西部典型的人少地多、生态较为脆弱的地区， 城镇的沿线集聚在一定程度上也意味着人口与主要经济活 对此类地区的研究在我国有一定的实践意义和理论意义。 动也沿交通干道集聚分布。如以人口为例，沿省道$216和$217 1．阿左旗区域空间发展的特征与问题诊断 共15个镇、苏木中，2003年人口总量为12．23万人，占全旗人口 1．1 阿左旗区域空间发展特征分析 的比例约达86％。城镇、人口、经济活动集中分布在交通干道， 1．1．1从城镇空间结构演进规律来看，空间总体上处于极 为下一阶段区域内发展轴线的构建奠定了基础，也适应了区域 化发展阶段。对未来区域城镇空间结构走向的判断与把握是区 空间结构的演变趋势。 域空间结构研究的重要内容。从阿左旗城镇空间发展的现状与 1．1．3 人口高度集中在东部地区，特别是巴彦浩特镇的主 趋势来看，不难发现呈现如下特征：(1)区域内城镇发展进入较 体地位突出。从人口空间分布方面，人口地域分布东西差异明 为合理的不平衡，无序发展的城镇个体之间开始出现差异，在交 显，并高度集中分布在东部地区。如以敖伦布拉格镇至温都尔 通条件、经济基础较好的城镇，形成优势区位，集中发展，成为区 勒图镇一线为东西分界，东部地区占全旗面积的52％却集中了 域发展的极点；(2)核心城市开始迅猛发展，“核心一边缘”结构 全旗近95％的人口，西部地区50％的面积只有不到5％的人口； 显现；(3)空间结构以极点走廊式的点轴模式已开始显现，城镇 东部地区还集中了全部的10座建制镇和6座苏木，远远高于西 间联系仍以不同等级的纵向联系为主，形成单中心式空间格局。部的7座苏木。而从东部地区来看，巴彦浩特镇的主体地位较 根据如上所述的阿左旗的空间发展特征，很明显可以看出，阿左 为突出，如2004年该镇总人口为72975人，约占全旗总人口的 旗区域空间发展总体上处于空间的极化阶段。 48％，即一个镇的人口几乎占有全旗人口总量的一半，人口呈现 1．1．2 城镇主要集聚分布在交通干道沿线区域。阿拉善 高度集聚的特征。