新公共管理运动及其对我国公共研发资助管理的启示.pdfVIP

— 一一一一一一一一一一一飞氛耳蓝 - 中国基础 科学 ·管理论坛 新 办 共 管 理 运 动 及 其 对 我 国办 共 研 发 资 助 管 理 的 启 示 . 范 英 杰 鲁 荣 凯 陈敬 全 昊 善超 摘 要 本文简要回顽了街4\ 共管理返动兴 越 高而信任越来越少 ，机构臃 肿 、效率低下和责任感 翅的背景及各 目的实践，分析 了街奋共誉理 弱成为政府 的代名词。 “只要 是 攻击政府 的政客都 可以赢得选票 ”代表 了公众 眼 中的政府形 象 ’」〔。为 的理 杏，并对 其进 行 了反 忍和讨 击。在 此基 了应对挑战 ，重新赢得公众 的支持与信 任，各 国政府 础上，提出了街il}l 共管理运动对我国奋共研 纷 纷开 始 了声 势 浩 大 的 改 革来 重 塑 形 象 。 发 资助誉理 的启示。 英 国和新西 兰是新公共管 理改革 的先锋 国家 ， 关键词 :新公共管理 研发资助管理 启示 自20 世纪 80 年代 以来其 改革 的力度和范 围也是最 为深 人 和 广 泛 的 。20 世 纪 70 年 代 末 英 国 的保 守 党 首先 举 起 了公 共 领 域 改 革 的大 旗 ，撤 切 尔 政 府 主要 通 过 私 有 化 和 市 场 化 的措 施 来 改 革 公 共 领 域 以提 高 一 、引 言 效 率 ，尤 其是 在经 济 领 域 ，国家 的作 用 基 本 上 被 全 部 取代 lzl ，市场化被当作是解决低效低能 的最好 办法。 新 公共 管 理 运 动 始 于 20 世 纪 70 年 代 末 的英 在新西兰 ，19 84 年劳动 党上台之 后推行 了彻底 的公 国 ，随后 很 快 扩 展 到 美 国 、奥 地 利 、新 西 兰 以及 后 来 共领域 改革 措 施，包 括 国有 企业 私 有 化和 经 济放 的斯 堪 地 维 亚 国家 和 欧 洲 大 陆 ，是 现 代 公 共 管 理 历 开 等 。 史 上 一 次具 有 里程 碑 意 义 的变 革 运 动 。新 公 共 管 理 事 实 上 ，较 早 实 施 新 公 共 管 理 改 革 的 国家 如 英 运 动 主 张 在政 府管 理 中采 纳 企 业 的管 理 方法 来 提 高 国 、新 西 兰 、澳 大 利 亚 、瑞 典 等 都 具 有 很 强 的 由 国家 管 理 效 率 ，引人 竞 争 机 制 来 提 高 服 务 质 量 和 水 平 ，强