新农村全民健身服务体系评价指标体系分析.pdfVIP

维普资讯 体育文化导干1 新农村垒昌健身服务体系 评愉稻标体系分折 周结友 摘 要：文章以缩小城乡全民健身公共服务为出发点，从我国过去的 “重经济、轻社会”发展战略、城乡“二元结 构”以及 由此衍生的国家在群众体育发展 中采取 “城乡两策”等层面，解析 了农村全民健身事业发展滞后的成因；以 落实“科学发展观”为现实背景，采用理论分析方法，联系社会指标及 “事物量化研究”的相关理论 ，阐释 了新农村全 民健身服务体 系评价指标体系制定的必要性与可行性。 关键词：社会体育；新农村 ；全民健身服务体系；评价指标 我们想要改善农村居民的健身环境的时候，却不知道农村居 一 、 导言 民怎样看待健身环境 ，他们最迫切需要解决的问题是什么。 “构建全民健身服务体系重点在农村，难点也在农村。” 同时，也只有制定出农村全民健身服务体系的各项指标，我 为了抓住这个重点，突出这个难点，《中共中央国务院关于 们才能判别出在农村全民健身服务体系的构建进程中，我们 推进社会主义新农村建设的若干意见》提 出：“推动实施农 现在处于何处，我们正向何处去，以及评价 《全民健身计划 民体育健身工程。积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教 纲要》的实施效果。 于乐的文体活动，……满足农 民群众多层次、多方面的精神 (一)检测我国农村地区全民健身服务体系构建进程的 文化需求”。 “农民体育健身工程”作为社会主义新农村建 客观需要 设的一个有机组成部分 ，首次进入了中央一号文件 (《中共 《全民健身计划纲要》把 “基本建成具有 中国特色的全 中央国务院关于推进社会主义新农村建设 的若干意见》)。 民健身体系”作为 “全民健身计划到2010年的奋斗 目标”。 这既是 “重视发展教育、科技 、文化、卫生 、体育等各项社会 党的十六大把 “全民族的健康素质明显提高，形成比较完善 事业”的一种具体表现 ，又是 “加强文化设施建设 ，提高基层 的全民健身体系”作为我国全面建设小康社会的一项宏伟 特别是农村教育、科技 、文化、卫生、体育服务能力”的得力 目标。可见 “全民健身体系”的重要性是不言而喻的。在实 举措。全民健身服务体系作为 “适应各方面的体育健身需 现该 目标进程中，我们要依据客观实情制定出相应的评价指 求，保障广大人民群众享有基本的体育服务”的一项保障措 标体系。指标是计划 中规定达到的 目标 (《现代汉语词 施 ，其成功构建将会推进社会主义新农村建设。因此 ，我们 典》)。实质上指标是对 目标进行分解与量化 ，它使 目标回 要制定出客观科学的全民健身服务体系评价指标体系。所 到客观具体的可操作性层面，而操作性层面的组成要素是最 谓社会主义新农村全民健身服务体系评价指标体系 ，是指为 根本的，只有它才能 “让那些通常只存在于我们头脑中的抽 了综合反映现阶段我国农村全民健身服务体系构建状况及 象概念，最终在我们所熟悉、所生活的现实世界中 现‘出原 构建进程而设计的一组具有内在联系的社会指标。当然 ，新 形 ’，让那些本来只能靠我们的思维去理解 、去体验的东西， 农村全民健身服务体系评价指标体系的制定有两个假设 的 变‘成’看得见、摸得着的东西。”通过相应的指标体系对 目 前提：一是评价有用——即必要性 ，二是可以评价——即可 标实现进程的检测，一方面我们可以较为科学客观地评价 目 行性。 标的实现进程，准确地了解到实现 目标进程中的薄弱环节 ； 另一方面可以不断