论“网络问政”对公共话语空间构建.pdfVIP

舢舢Ⅷ嗍舢Ⅲ删…0川删 Y2148337 摘 要 自2008年“胡主席触网”事件以来，“网络问政”成为近年来我 国社会领域最值得关注的政治新景象。从中央到地方的各级政府都兴 起了一股通过网络“问计于民”的执政新风，网民参政议政的热情也 不断高涨，形成了一波“问事于政府”的新风尚。当前，网络已经成 为我国公民获取政事资讯、表达自身权益、参与政治讨论、监督政府 行为的重要平台，也是政府了解收集民情、开发汇集民智、科学民主 决策的重要通道。从奥一网“有话问····．．，’、大河网“焦点网谈” 等地方栏目的诞生，到人民网“地方领导留言板、政府网络发言人 的设置，再到“微博问政”成为全国“两会”的舆论新宠，以及“微 博云南”、“外交小灵通”等政务微博的兴起······网络问政的新形 式让人目接不暇，引起了社会各界的广泛关注。 网络媒体的开放性、快捷性、平等性及不可预测性等特征打破了 传统媒介对话语权的控制，形成一种全新的媒介生态环境，对培育公 民自由、批判理念有重大影响，极大地刺激了公众参与社会公共事务 的积极性。广泛的网民基础则为公共舆论的兴起提供了必要的条件， 为现代公共领域的发展开辟了一条全新的道路。在网络媒体搭建的公 共话语平台上，人们摆脱了现实社会中的各种干扰和压力，可以自由 独立地对公共事务及政府的政策主张做出评价，从而形成新的公共话 语空间，对平民话语权与精英话语权起到了重要的平衡作用。 网络问政就是这种全新公共话语空间的典型代表，具备了公众、 公共场所、公共舆论这三个公共领域赖以存在的基本要素。在网络论 坛、博客、微博等网络媒体上，‘网民参政、议政和问政已经成为了一 种常见的政治形态，网民们对公共议题各抒己见，各种意见经过不断 凝聚整合成为网络舆论，影响政府的决策。我们可以看到，网络问政 是我国民主政治发展和进步的产物，人们也普遍看好它的光明前景。 作为现实社会的延伸和拓展，网络问政对重建批判的公共性有重要的 意义，为我国公共话语空间的建构带来了新的希望。 因此，关注网络问政，立足我国网络问政的发展现状，厘清网络 问政的功能与存在问题，发挥网络问政在推动政府科学决策、民众民 主监督等方面的积极作用，促进网络问政对公共话语空间的良性构 建，既具有重要的理论价值，又具有重要的现实意义。 本文以哈贝马斯的公共领域理论作为研究视角和分析框架，将网 络问政作为研究对象，追溯了我国公共领域的发展和媒体的公共话语 空间演变，分析了我国网络问政的公共话语空间特质、对公共话语空 间建构的一般过程及作用，梳理总结了网络问政的发展历程、存在问 题，并对相关对策进行了有益的探索。 关键词：网络问政公共话语空间构建 II ABS’I’RAC’I’ Huonline”in200 SincetheeVemsof”President 8，¨ne嘲ork in becomethemost sceneofanewarea politics”haS notewomlypolitical our recent cen仃altolocallevelsof socie够inyears．From goV黜ent a抒eshairofI’AskatciViliall have撕sen plaIl ofthenetizen is