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探究移民领域职务犯罪特点及预防对策.pdf

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责任编辑王园园校对王俊 法律实务 1155 E-mail:hnfzbbjb@126.com HENANLEGALDAILY 2012/07/19 探究移民领域职务犯罪特点及预防对策 淅川县是南水北调中线工程渠首和水源 移民领域职务犯罪原因。一是移民资金管 □ 提高队伍素质 地,是移民大县。自工程开工以来,淅川县检察 理使用不透明。移民资金涉及哪些项目、工程铁 明 王 履行公诉职责 机关就一直注重保护移民资金安全和移民利 设计与预算情况、项目资金使用与发放程序、一 燕 晓 孙 益,先后查处移民领域职务犯罪案件11件11人, 个乡镇和村组应发放的资金数额与分布等情 为了正确履行公诉职责,做 涉及移民局副局长1人,移民所所长3人,“小村 况,缺乏透明度,使群众不知情,甚至工作人员 好公诉工作,过硬的队伍素质是 官”7人,并全部被法院作出有罪判决。笔者结 也不十分清楚。造成移民工程实施情况、移民 这些工作的根本保证。长期以 合实际,分析案发特点,寻找预防对策,旨在更 资金发放情况不明,留下诸多隐患。二是缺乏 来,桐柏县检察院非常重视队伍 好地为移民服务。 有效的监督体系。对权力缺乏有效的监督。移 素质的提高,取得一些成效,积累 移民领域职务犯罪主要特点。一是犯罪性 民单位、镇、村领导常常集决策权和资金支配权 了一些经验。 质集中表现为贪污、受贿。二是犯罪主体以村组 于一身,监督部门缺乏有效的监督;职能监督不 一是狠抓理论学习。组织公 干部和基层移民所负责人为主。在查办的11起 到位。对移民资金使用管理缺乏定期检查和审 诉干警学习党的有关政策、方针, 案件中,副局长1人、村组干部7人、移民所所长3 计,村级的财务检查和审计也常常出现真空;一 学习社会主义法治理念,学习法 人。三是作案环节和阶段相对集中。主要发生在 些基层干部利用群众法律意识淡薄的弱点,有 乡镇、村组应上下联合,推行移民对象、移民政策、 学界的最新理论和司法解释,不 移民款领取以及移民安置迁建和补偿工作环节

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