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DIFANGSHICHUANG
年 月 日 星期五
版版 本版编辑 翟兰云 视窗
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派驻乡镇检察室“八横八纵”工作模式研究
海南省海口市琼山区检察院课题组
横向协作 纵向推进
编者按 年 月 日最高人民检察院下发关于进
一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工 乡镇检察室是派出院内设的一个综合机构是检察机关内部资源 乡镇检察室代表派出院开展工作其履行职责所引起的后果由派
作的指导意见 强调要加强和规范乡镇检察室建设如何加强 的优化重组在定位上属于业务综合部门与其他内设机构处于平行 出院承担从权力配置和职权履行角度看乡镇检察室与相关职能单
发展的地位是一种横向的关系 位之间的关系属于一种监督与被监督的纵向关系
和规范乡镇检察室建设 各地进行了各有特色的探索和实践
海南省海口市琼山区检察院在调研海南省派驻乡镇检察室实
践的基础上提出派驻乡镇检察室实行八横八纵工作模式的 检察职权配置包括横向和纵向两 和生态环境遭到破坏的现象背后挖掘 乡镇检察室是检察机关在农村的 范公正执法 防止执法不当引发新的
个方面横向配置是指检察职权在检察 渎职失职线索为派出院反渎部门打击 最基层单位是承担涉农检察工作的一 矛盾 或行政不作为导致矛盾发酵酝
课题报告 对各地派驻乡镇检察室建设有一定的借鉴意义现 机关内部各机构之间实现检察职权再 渎职失职犯罪当好侦察兵 线平台派驻乡镇检察室开展工作代表 酿通过诉讼监督权能的发挥与派出
将其调研报告摘发以飨读者 分配 检察机关内设机构的设置一定 与预防职务犯罪部门协作开展法 的是派出院其履行职责所引起的后果 所法庭司法所形成相互制约相互
程度上体现出检察职权的法律属性和 治教育和预防涉农职务犯罪工作检察 也一概由派出院承担所以从权力配 配合的乡镇司法体系 推动完善基层
检察职权的基本内容各内部机构所配 室通过参与查办辖区内基层组织人员 置和职权履行角度看派驻乡镇检察室 法律监督机制建设
置的检察职权相互之间要能衔接且要 职务犯罪案件能较好了解掌握本辖 与相关职能单位之间的关系属于一种 推动基层企业法制建设 海南国
能实现信息的互相流动 因此检察职 区基层组织人员职务犯罪的特点和规 监督与被监督的纵向关系 际旅游岛建设的推进使基层企业对法
历史与实践 权的横向配置决定了检察机关内部各 律 在预防职务犯罪部门协作下依托 检察室与辖区各乡镇党委政府派 律服务需求不断扩大 为实现法律服
机构之间是一种横向上的协作关系 农村干部警示教育基地开展以案说法 出所司法所法庭基层企业社区村 务的全覆盖 派驻乡镇检察室可采取
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